创新观念促进经济社会科学发展

开展学习实践科学发展观活动是当前和今后一个时期的首要政治任务。怎样做到一以贯之地在工作中贯彻落实科学发展观，推动我们林头镇经济社会科学发展，这是我们务必破解的重大时代课题。 一、领会科学发展观的精髓，解放思想，创新观念 一是切实提高干部的政策水平。基层乡镇干部，是密切联系广大群众的桥梁。乡镇干部政治素质、政策掌握的程度，直接影响到党的一系列惠农政策的实施，稍有偏差，就会影响社会公平和社会稳定。如当前农村计划生育、殡葬改革、医疗保险、粮食直补、低保等各项工作政策性非常强，程序规范，操作严密，要求我们干部必须认真及时学习和掌握，正确引导和执行党在农村的各项政策法规。同时，基层干部还要认真学习市场经济知识，做发展经济的内行，有效地带动和促进本地经济持续稳定发展。 二是充分调动基层干部工作的主观能动性。调动和提高干部工作的积极性和主动性，是做好当前乡镇工作的内在要求。随着乡镇体制改革的不断深入，村级民主自治意识不断增强，干部和群众的思想独立意识也在不断增强，因此，关心干部工作生活方面的困难，做到以人为本，解决他们最关心的实际问题显得尤为重要。 三是着力激发干部工作的创造性。调动干部工作积极性，使之创造性地开展工作，必须在机制上做文章。我们镇党委在充分调研基础上，制订了一套多功能的工作机制，完善了一系列工作目标考核责任制和干部管理制度，做到有章可循，有规可依，极大地促进了干部解放思想，拓宽思路，转变工作方式，创造性地做好各项工作。 二、以科学发展观为指导，开创林头经济社会发展新局面 党的十七大报告描绘了在新的历史条件下继续全面建设小康社会，加快进程实现社会主义现代化的宏伟蓝图。我们必须以十七大精神为动力，以科学发展观为指针，结合实际，加快经济社会发展步伐。 一是注重经济效益，实现经济又好又快发展。全面贯彻落实科学发展观，必须紧紧抓住发展这个中心。对林头镇来说，我们必须明确经济工作的总体思路，即围绕一个目标，依托两大优势，落实三项措施，实施四大企业建设扩改项目，推动经济又好又快发展。一个目标就是全力推进经济大镇向经济强镇转变，建设平原地区经济强镇。两大优势，一是资源优势，我镇是农业大镇，农产品资源丰富，拥有大规模的荔枝基地、龙眼基地、香蕉基地和花生种植基地，养殖业已颇具规模，养龟、养虾等特色养殖产品质量优良，供应量大；二是地理区位优势，林头处于电白县平原地区，茂湛高速公路出入口、省道Ｓ２８１线、县道旦滴线、麻宿线以及水林公路在我镇中心区域滴水处交汇，是电白平原地区交通枢纽中心，区位优势明显。三项措施是：一是稳固农业。一方面要继续抓好农业结构布局调整，扩种经济作物，推进农业产业化，提高农业经济效益；另一方面继续实施好种植专业镇科技项目，充分发挥省科技厅提供技术资金支援的辐射作用，提高农业应用新品种、新技术水平。重点抓好荔枝、花生两大特色种植产业的发展，做好对荔枝产业的产、加、销服务，切实完善花生产业化链条，促进我镇传统花生油加工产业改造升级，打响优质花生油品牌，做大做强花生产业。并努力培育发展农业龙头企业，以电白县绿色农业发展有限公司为龙头，辐射带动全镇种养业发展。二是振兴工业。首先必须落实各项优惠政策，进一步加大招商引资力度，承接发达地区产业转移，吸引更多企业落户林头，壮大企业总量规模，形成发展工业“洼地”效应。其次是落实滴水工贸区规划建设，完善各项基础设施建设，实施“筑巢引凤”策略，争取有大项目落户进驻，形成规模效应。同时积极引导镇村工业向工贸区聚集，促进弱小零散工业向规模化产业群跨越，推动全镇工业发展。第三是培育骨干企业，发挥带动作用。在我镇支柱产业中，对效益高、带动能力强的骨干企业进行重点扶持，在各方面创造条件促进这些企业上规模、上档次，并发挥其龙头带动效能，带动产业群的发展壮大。三是活跃商业。逐步落实开发滴水新区规划建设，加快城镇中心东移，不断扩大城镇建设规模，增强城镇功能。依托茂湛高速公路出入口和水林公路，将林头城镇建设成为电白平原地区交通枢纽中心和商品集散中心，着手争取纳入省中心镇建设规划，加快城镇化进程。 二是维护稳定，努力营造安全和谐的发展环境。我们必须进一步加强领导，强化社会管理，认真抓好社会治安综合治理，做好维稳工作，创造安全和谐的发展环境。要高度重视农村基层的稳定，落实领导包案责任制，加大矛盾纠纷排查调处力度，在源头上加强防范。完善“八长”接访制度，妥善处理好群众的来信来访，加强镇、社区、村委会、自然村信访工作网络，着力解决群众反映强烈的问题，及时应对新时期新形势下出现的新情况和新问题。同时大力开展“打黑除恶”专项行动，抓好安全生产，严格落实每季度防范安全事故工作会议制度，定期或不定期深入到厂场、私人作坊排查安全隐患，着力整治社会治安存在的问题。 三是注重民生，让发展成果惠及广大百姓。我们镇克服资金困难，千方百计加大投入，基础设施建设不断上新台阶。２００８年以来，全镇共改造建设５条硬底化乡村道路，总长１３公里。全镇硬底化乡道总里程已超１００公里，基本实现乡道硬底化，道路硬底化建设已全面向村道推进；国家重点工程洛湛铁路在我镇境内路段工程建设进展顺利，今年内可建成；省重点水利工程新圩水闸工程已建成投入使用；水林公路我镇境内路段已全部铺建水泥路面，预计今年内可建成使用；镇内木院大桥改建工程已动工建设；加强了农田水利建设，投入资金修复蓄水陂头９座，修建硬底化水渠５郾２公里，清理和整治泥渠１２６公里；投入资金加固沙琅江河堤生坭段、糖寮段险段；投入资金修通一批圩镇排水排污设施；林头派出所办公楼已建成投入使用；“告别泥砖房”工程顺利推进，全镇已改造泥砖房９９７０座；农村电网改造投入５０５万元，改造高压线路６郾５公里，低压线路４０公里，受益农户２５８０户；滴水新区规划得到逐步落实。 三、以科学发展观为指导，加强党的建设，为林头发展提供坚强的组织保障 一是抓好领导班子建设，提高统揽全局的能力。坚持内抓素质，外树形象，在工作实践中不断提高自身的执政水平，适应新形势下农村工作需要。以“团结和谐，开拓创新，廉洁务实，执政为民”的基本要求，以想干事、会干事、干成事为根本标准，着力加强领导班子的思想作风和制度建设。 二是加强党员干部的管理教育。严格按照镇多功能工作机制所制订的目标责任制考核，把工作部署到位，事情落实到人。切实转变干部工作作风，强化服务意识，坚持深入群众，解决实际问题。 三是加强村级组织建设。以村（社区）换届选举为契机，加强基层组织建设，选好配强村（社区）领导班子。加强村（社区）后备干部队伍建设，物色好村（社区）党支部书记人选，以确保党的工作后继有人。 （作者是电白县林头镇委书记）