走精品农业之路

在粤西地区（茂名）现场会和粤西地区工作会议，省委、省政府从实际出发，提出把茂名建设成全省特色现代农业基地，这对于我市农业具有重大而又深远的意义。面对新的形势，审时度势，茂名农业要实现新的飞跃，必须树立新的农业科学发展观，走“精品农业”之路，走可持续发展之路。发展精品农业是我市特色现代农业发展的必然选择 精品农业是一个综合性的农业体系，它是依托农业传统技术和科技进步，以生产高品质、高科技含量、高附加值的农产品为目标，以特色化布局、标准化生产、产业化经营为主要抓手，从而实现高质量、高效益的高水平的一个农业生产全过程。 茂名农业经过30多年的改革和发展，已基本实现了由数量型、产量型向质量型、效益型的转变，并走出了一条具有茂名特色的农业产业化发展路子。但是，随着经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高，农产品的质量、安全、营养将成为市场竞争力的重要因素，农业的生态功能和可持续发展将成为今后关注的焦点，发展精品农业是我市特色现代农业发展的必然选择。 (一)发展精品农业符合我市农业生产基本情况。我市是最具典型的农业资源大市。随着城市化进程逐步加快、人口和城市化建设用地的增加，人均农业用地面积将进一步减少，因而农业规模扩张会越来越受到土地资源的制约。从长远看，土地密集型农业只能通过改善耕地质量及采取精品农艺措施来实现产出效益的最大化。 (二) 发展精品农业是提高我市农产品市场竞争力的现实需要。农产品市场的竞争近年来越来越激烈。一方面是来自国内的竞争，随着农科技术推广，农业生产力不断提高，各地“优高农业”发展较快，农产品市场的竞争将会逐步加剧。另一方面是来自国外的竞争，随着农业领域对外开放，农业将在更广的范围、更宽的领域和更高的层次上参与国际合作和竞争。只有大力发展具有地方特色的精品农业，才有利于提高我市农产品的综合竞争力。 (三)发展精品农业是社会经济不断发展和人民生活质量不断提高的必然要求。随着经济的迅速发展和人民生活水平的不断提高，人们对物质生活的要求也相应提高，不再局限于解决温饱，更讲究营养、方便、安全，对优质农产品、特色农产品、安全农产品的需求日益增加，市场上的优质名牌农产品，即使价格较高，也供销两旺，而造成局部过剩的往往是低值的“地产货”。这种市场流通转向对今后的农产品提出了更高的要求，必须向更精、更特的方向发展。 (四)发展精品农业是提高农户收入的有效途径。目前第一产业仍是我市农民收入主要来源之一，这种收入结构短期内难有根本性改变。通过比较效益看，精品农业的发展空间比传统农业要大得多，要进一步提高我市农业的科技含量、土地产出率和劳动生产率，大幅度提高农业经济效益和农户收入，就必须坚定不移地走精品农业发展之路。发展精品农业的对策 （一）积极构筑财政科技扶持体系。精品农业的基础是高投入和高科技。一是加大投入。农业是弱势产业，农民抗风险能力相对较弱，农业的比较效益相对较低，需要政府给予必要的扶持，政府要调整财政支出结构，增加农业投资预算，拓宽支持领域，这是城乡统筹的主要内容。二是科技扶持。精品农业要依靠科技作基础，在科技推广中要重点实施品种、技术、知识三大农业科技工程。 （二）以优质品种培育推广为重点，做大做强种苗产业。一是筛选传统品种精心培育。在打造精品农业中，我们要首先筛选地域特色鲜明的水东芥菜、根子镇荔枝、电白的鸭蛋、信宜的三华李传统品种进行培育。二是积极引进试验新品种。要密切跟踪最新科研成果，引种工作，大力引进试验适宜我市生产的名优新农产品品种，丰富我市种质资源。三是大力推广普及。不断健全完善市镇村三级农作物品种示范推广体系，使传统品种、新品种，通过推广普及手段实现规模生产。 （三）以财政扶持为引导，积极发展设施农业。设施农业是精品农业的示范工程，要做好设施农业发展规划，研究开发中低成本设施棚架材料和设施栽培技术，建设市县设施农业基地，加大政策引导支持力度，把发展设施农业和推广节水灌溉技术结合起来，扩大设施农业范围和规模。 （四）以提高产品品质为重点，大力推进标准化生产。一是完善生产标准准则。全市要围绕蔬菜、果品、花生等品牌农产品聚集的产业制订完善地方生产操作技术规程。二是严格农产品质量监督。建立完善农产品质量监督检测体系。借鉴国内经验，实行农产品“实名制”销售。三是打造精致产品。坚持“不求高产，追求口感”的原则，以外销前景广阔、附加值高的农产品为重点，集中财力和人力攻关，提高产品的品质和营养价值，增强产品竞争力。 （五）以“提高知名度，扩大影响力”为目标，积极开展名牌运作。一是搞好“三品”认证。加快构筑以无公害农产品为基础、绿色食品为中坚、有机食品为顶端的塔式发展结构。二是要梯次打造农业品牌。从商标注册、生产地域 、市场占有率、产品知名度、产品质量安全等方面制定评选标准，认定一批本市名牌。同时选择一批品牌争创省级、国家级名牌农产品。三是要通过文化营销，提升品牌价值。依托我市特色产品历史悠久、源远流长的文化底蕴，在农产品品牌的设计和培育中，强化我市浓厚的人文、风土气息，提升品牌价值。四是要加大宣传推介力度。加强茂名农业信息网建设，设立高端特色名牌农业专栏，提高宣传效果。 （六）“一手抓发展，一手抓规范”，大力推进农民专业合作社建设。一是拓展合作社服务领域。引导农民专业合作社广泛参与农业经营，在标准生产、商标注册、品牌培育等方面发挥主体作用，形成产前、产中、产后有机结合的产业链条。二是做大做强高州果品合作社、电白华南农业合作社、高州市长兴罗非鱼养殖专业合作社等示范合作社。按照“生产标准化、经营品牌化、服务系列化、管理规范化”的要求抓好规范化建设。三是引导实现农超对接。推广鲜活农产品“超市+基地”的供应链模式，引导农民专业合作社在大型连锁超市直接与农产品产地对接（“农超对接”）中发挥好桥梁作用，为我市名优农产品拓展市场，提供更有力的支持。 （七）规模化推进。规模化推进现代高效精品农业，是茂名农业产业结构调整的延伸和提高，是实现农民增收的重要举措。在规模化推进现代高效精品农业中，必须继续调整农业产业结构，培育一批上规模、上水平的优势农业产业带。继续加大农业园区和基地建设力度，尽快做大规模，做亮特色，提升知名度，增强带动力。要发挥各地区域优势，进一步强化区域规模带动，积极实施“一镇（村）一精品”工程，逐步形成专业化、规模化经营的产业发展新格局。 （作者是茂名市农业局特聘人才）