公共资源公平交易擦亮茂名营商名片

蔡湛（市区）
　　公共资源交易是城市营商环境的标志之一。据茂名日报日前报道，我市公共资源交易中心在市政务服务数据管理局直接指导下，积极作为大胆创新，实施了取消供应商现场报名、取消收取政府采购报名费和中标服务费、推行全流程网上电子交易等一系列惠企便民举措，给采购方和投标方带来极大便利，打造了公平竞争的交易平台。
　　良好的投资营商环境正成为茂名发展“加速度”的软实力与竞争力。今年1至9月，我市引进超千万元项目231个，投资额超10亿元项目33个，协议投资总额达1764亿元。作为区域发展环境窗口之一，茂名公共资源交易中心对擦亮城市营商名片发挥了重要作用。为了营造公共资源交易透明、公平、公正环境，该中心在全省率先实现以供应商网上报名取代现场报名，同时取消一般政府采购项目保证金。这项敢为人先的改革不仅减少了供应商因现场报名投入的大量人力物力，极大降低交易成本，提升交易效率。一项涉及金额上千万元的80辆纯电动公交车采购项目就是通过网上报名，经过开标、评标等法定程序完成的。中标企业既不用千里迢迢赶到茂名现场报名，又不必担心操作过程不规范，真正体现了“公开、公正、择优”的原则。这说明以公共资源公平交易为契机，推动营商环境改善与优化大有可为。近年来，我市实施了一系列深化“放管服”改革措施，营造公正公开透明的营商环境，将市与区两级审批事项压减50%以上，加快推进“互联网+政务服务”，对打造审批最少、流程最优、效率最高、服务最好、投资者和企业获得感最强的发展环境力道绵长。就以取消公共资源交易的报名费与中标服务费为例，这项举措虽然减少了政府库房收入，但树立了热忱服务形象，降低了企业成本，增强了投资者对茂名发展的信心，为茂名投资环境加分，取得了多方共赢的效应，从长远看是完全值得的。
　　强化对权力运行的制约与监督，是十九届四中全会提出的一项重要任务。市公共交易中心的改革创新实践，对我们消除权力监督的真空地带，压缩权力行使的任性空间，保证权力在阳光下运行和正确行使予以有益启示。凡涉“公共”，必须“公平”，公共资源既然为公众所有，其交易、处置和利用就必须以公共利益为导向，其开发收益就要以回馈公众为原则。作为公众利益的代言人与捍卫者，政府部门要当好公共资源的得力“管家”，让公共资源在保值增值中服务公众。市公共交易中心以促进公开公正交易为目标，实施多项改革举措，对扎牢制度制约笼子，防范公权私用，从源头上扼制徇私贪腐行为作用显著。风清气正是一座城市投资环境之本。公共资源交易作为反腐败重点领域，深化标本兼治，尤其是从制度与机制上压缩乃至消弭寻租空间尤为重要。纵观以往公共资源领域的贪腐案件，行贿者的“围猎”与不法官员的弄权，与公共资源交易的暗箱操作、潜规则盛行息息相关。把权力装进制度的笼子，让公共资源交易在阳光下运作，“围猎”就失去存在价值。为政清廉方能取信于民，秉公用权方能赢得人心。市公共资源交易中心运用科学手段推进公共资源全面电子交易，实现场地标准化、流程规范化、管理智能化，对土地使用权、矿业权、公共产权等重大事项，遵循严格的招投标程序，全部实施电子交易，不仅交易全过程公开透明，而且有利于构建高效廉洁的“不能腐”机制，有效履行公共资源“守门人”的职责。从这个角度观察，市公共资源交易中心深化改革的成效，不仅体现在惠企便民上，更在于从深层次上对优化茂名营商环境的可贵探索。