营造风清气正的基层政治生态

图为丽岗镇纪检监察干部在镇安村抽查核查扶贫项目落实情况。 陈兴海摄

茂名日报社全媒体记者 陈兴海 杨海云
　　“一些关乎民生的村务，别的地方都公开了，我们村还静悄悄的，我们试着把这一问题向廉政监督站反映，没想到这么快就解决了。”近日，3名村民走进电白区那霍镇石塘村廉政监督站办公室，反映村务公开不及时问题，得到了工作人员的热情接待，并协调将问题解决了。电白区各村（社区）廉政监督站成立后，群众诉求得到了有效解决。
　　今年7月19日起，电白在全区建立336个村（社区）廉政监督站。廉政监督站成为了新时期密切党群干群关系、切实维护群众利益的“新阵地”。这一“新阵地”的成立，是我市深入开展基层正风反腐行动，聚焦八大领域，把监督力量下沉到镇村，严肃查处群众身边不正之风和腐败问题，抓实从严治党“最后一公里”的有效探索之一。

基层纪检监察干部“大练兵”
　　为进一步提高全市基层纪检监察干部政治素质和业务能力，持续推动全市党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，提升干部队伍整体素质和履职能力，打造学习型、服务型、廉政型的镇级纪检监察干部队伍，今年2月份，全市330名基层纪检监察干部接受了业务理论知识大培训。
　　“在推进党风廉政建设和反腐败斗争的新形势下，市纪委监委组织这次培训班，为我们增强了业务知识、提升了能力素养。这对我市加快乡村振兴发展、打赢脱贫攻坚战具有重大意义。”参加培训的一位学员深有感触地说。
　　自2018年6月印发实施《基层正风反腐三年行动方案（2018-2020年）》以来，电白、信宜、高州、化州等地纷纷开展廉政培训、贫困村“体检”、廉政山歌、“一案一整改”等形式多样的警示教育活动，推动全面从严治党向基层延伸，着力为乡村振兴提供良好的政治生态和纪律保障。
　　打铁必须自身硬。通过各种创新有效的警示教育活动，锤炼了基层纪检监察干部的党性修养，提升了公职人员履职能力，打造了一支清正廉洁、忠诚干净担当的基层干部队伍。

向损害群众利益行为“亮剑”
　　“自实施乡村振兴战略以来，各村涉及民生、扶贫的项目越来越多，农村廉政风险自然相应增加了。”化州市丽岗镇纪委结合现阶段精准扶贫、精准脱贫的工作实际，紧盯每一个扶贫项目的立项、审批、招标、实施等各个环节，充分利用明察暗访、约谈提醒、通报诫勉、立案查处等手段，为项目的效能最大化提供强有力的政治和纪律保证。
　　我市是农业大市，农村人口多。随着党的十九大提出乡村振兴战略以来，涉村工程特别是扶贫项目多了，如何规范基层干部的用权行为，成了纪检监察机关的重要课题。
　　据了解，随着社会主义新农村建设的深入开展，一些村居富裕了，村集体资金、资产多了，村中资源越来越值钱了，也越来越难监管了。“不少基层矛盾就集中于集体经济中的‘三资’使用和管理，容易滋生腐败，群众对此意见大。”基层监督盲区的存在，给一些公职人员可乘之机。
　　对此，电白区把巡察利剑直插最基层，在首轮村级交叉巡察中就发现问题437个，移交线索47条；今年以来，高州市纪委监委紧盯农村基层和重点领域，排查村（社区）“两委”班子及村干部在“三资”处置、专项资金使用、作风建设等方面的违纪违法问题线索132条，立案98件，结案22件，处分22人，在基层形成了强大的震慑力。
　　信宜市丁堡镇大舍坡村村干部谭某违规给亲人申领农村危房改造补助，经查后退回补助金34000元；茂名滨海新区瑚塘村委会以“惯例”为由，违规收取建房“赞助费”，区、镇两级纪委及国土、信访等部门联合行动，坚决纠正这一“乱收费”；电白区委派出观珠镇巡察组及时将罗坑镇大车田村虚报冒领种粮直补款的村干部问题线索移交给镇纪委立案审查……
　　我市各地纪委监委持续向损害群众利益的行为“亮剑”，扫除基层监督盲区，铁腕整治扶贫领域腐败和作风问题、涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题、基层干部违反中央八项规定精神及“四风”问题、农村集体“三资”领域腐败和作风问题。切实做到“群众痛恨什么，就重点纠正什么。”

农村基层政治生态呈现新风貌
　　一年前，丁堡镇旺坑村进村路还是坑坑洼洼、狭小会车难的状态，该镇纪委会同村委会干部主动作为，强化责任担当，走家入户，动之以情、晓之以理，最终做通了群众思想工作，涉及路段的40余户村民纷纷主动拆围墙、让地修路。如今，村民走在拓宽绿化后的崭新水泥路上，迎着习习微风，对发生在身边的新变化新面貌，幸福感油然而生。
　　“镇安村原生态蔬果种植基地近期收成如何？”
　　“贫困户的劳务报酬是否按时发放？”
　　“近期的报账材料在哪里？”
　　日前，丽岗镇纪委书记吴亮来到镇安村，就新农村建设情况以及农村“三资”管理问题，进行面对面核实。
　　自然村集体“三资”难管理，曾给基层纪检监察工作带来很大困扰。“以往就是一笔糊涂账。”有镇纪委干部直言，有的自然村没有开设对公账户，财务管理水平参差不齐，存在较多白单报销的问题，有的经济合作社还存在漏登资源资产的现象，甚至出现向“三资”伸黑手”的案例。
　　为实现村级“小微权力”规范运行，丽岗镇建立健全“三资”管理服务中心工作机制，使村集体资产资源在公开透明的监督下运作，农村“三资”管理难题迎刃而解。
　　“规范对‘小微权力’的监管，镇级纪检监察干部要发挥近距离、全天候、经常化监督的特点和优势，抓早抓小、防微杜渐。”丁堡镇纪委让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，让公职人员习惯在监督和约束的环境中工作生活。
　　坚决斩断伸向扶贫“奶酪”的黑手、实现农村“三资”在阳光下管理运作、各贫困村产业扶贫走上正轨、村民无偿让地打通致富路、基层镇村干部清正勤勉……
　　我市各地各级纪检监察机关持续发力，群众痛恨什么，就重点纠正什么，紧盯基层公职人员履职行为，向公权力任性说不，营造了风清气正的农村基层政治生态。