不断提升司法能力 维护稳定助力发展

　　工作动态
　　日前，“9·21”信宜紫金矿业溃坝事件涉及的最后7宗损害赔偿纠纷案在茂名中院主持下调解结案，意味着由“9·21”溃坝事件引发的2500余宗民事索赔诉讼案画上圆满的句号。
　　为更好地总结经验，提高司法办案水平，7月14日上午，茂名中院召开“9·21”信宜紫金矿业溃坝事件损害赔偿纠纷系列案总结会。广东高院谭玲副院长莅临指导，会议由茂名中院党组书记、院长林建辉主持，茂名市委常委、办公室主任、统战部部长黄玉华、茂名市人大常委会副主任林振光、信宜市委书记邓惠林出席会议并讲话。
　　会议对“9·21”系列案件的基本情况、审理过程以及审理结果等进行了详细的总结汇报。
　　黄玉华表示，总结会开得非常及时，具有重要意义。“9·21”信宜紫金矿业溃坝系列案的圆满解决，是我市一大法治事件，也是法院成功解决灾难性事件引发大规模纠纷的鲜活标本，取得了很好的法律效果和社会效果。希望茂名两级法院以全面深化司法体制改革为契机，深入总结推广解决灾难性事件引发大规模纠纷的成功经验，不断提升司法能力和水平，创新司法为民措施，进一步发挥审判职能作用，维护好市委中心工作，确保法院工作与市委中心大局同向同步，为法治茂名建设提供强有力的司法保障，为我市努力在粤东西北振兴进程中继续走在前列作出新的、更大的贡献。
　　谭玲副院长指出，“9·21”事件损害赔偿纠纷系列案是我国迄今唯一一例因重大安全事故引发的大规模侵权纠纷进入诉讼程序的民事案件，也是运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定，实现多方共赢的典型案件。她认为，“9·21”系列案件之所以能够圆满解决，主要取决于“三个坚持”：一是坚持讲政治、顾大局，依靠党委领导整体解决矛盾纠纷。审理过程中确立了“依靠党委政府一揽子解决”的工作思路，得到省、茂名和信宜三级党委政府的高度重视、大力支持和积极配合，为“9·21”系列案件的最终圆满解决提供了政策支持和有力保障。二是坚持整体部署，因案制宜，有序推进案件审理工作。三级法院在摸清“9·21”系列案件整体情况的基础上，确立了“分批进行、有序推进”的审理思路，区分遇难群众人身损害、灾民财产损害以及受损企业财产损害三种赔偿纠纷类型，依次分批集中审理，有序推进了案件的审理工作。三是坚持审理与调解并重，创新方式，能动司法，实现了案结事了和社会稳定。三级法院在审理过程中明确了“以最终调解为目标，以依法审理为手段，审调并重，以审促调”的工作思路，在依法审理并查明事实的情况下，引导诉讼各方转变认识，搁置争议，自愿选择调解方式解决纠纷，并最终在各方的共同努力下，促使“9·21”系列案件除4件撤诉外，其余2509件案件全部通过诉讼调解或庭外调解的方式圆满解决。
　　谭玲副院长表示，“9·21”系列案件的最终调解解决，有力保障了当地的社会稳定和经济发展，维护了受灾群众和企业的合法权益。同时，信宜紫金公司以及紫金集团，通过调解主动履行法律责任和社会责任，也为自身企业发展树立了良好形象。“9·21”系列案件的成功处理，离不开省委的坚强领导和最高法院的有力指导，离不开茂名、信宜两级党委政府和有关部门的协调、支持，同时也饱含着广东法院特别是茂名、信宜两级法院干警付出的辛勤和努力。希望茂名两级法院能够继续总结“9·21”系列案件审理的经验做法，牢固树立大局意识和为民意识，不断提升司法能力和水平，以勇于担当、攻坚克难的精神，为经济发展和社会和谐稳定提供强有力地司法保障。
　　【事件回顾】
　　2010年9月21日，受台风“凡比亚”带来的罕见特大暴雨影响，茂名市信宜紫金矿业有限公司银岩锡矿高旗岭尾矿库发生溃坝事件，造成重大人员伤亡和财产损失。
　　2010年10月至2011年3月，信宜法院先后受理了涉及信宜市政府、灾区群众、受损企业以及涉事责任企业、个人等多方面诉讼主体的系列索赔案件2513件。
　　2011年12月27日，在信宜法院主持下，两批共20件人身损害赔偿案件顺利调解结案，赔付金额1267万多元。
　　2012年9月12日，在信宜法院主持下，信宜市政府、钱排镇政府受委托作为代表与信宜紫金矿业有限公司签署和解协议，所有与“9·21”事件有关的个人或公共财产损失均在协议中得到一揽子理赔解决，理赔金额达2.45亿元。
　　2017年7月7日，溃坝事件涉及的最后7宗损害赔偿案在茂名中院的主持下调解结案。各方当事人达成调解协议，当庭签收调解书并办理领取补偿款的签领手续，七家受损企业共计获得信宜紫金一次性支付的补偿款近2500万元。“9·21”信宜紫金矿业溃坝系列案件画上圆满句号。
　　（杨彩珍）