高州市“四抓四促”提高人口计生工作水平

本报讯 (记者 张翠玲 通讯员甘锋梁宏辉)去年来，高州市认真贯彻落实国家、省、茂名市的人口计生工作部署，不断加强人口计生工作力度，着重抓好“四个环节”，使人口与计划生育工作得到扎实有效的推进。 抓宣传教育，促进 “和谐计生”。去年该市继续创新计生宣传载体，利用木偶戏宣传婚育新风。通过木偶剧团和各地木偶戏班自编自演宣传婚育新风的剧目，在城乡巡回演出，使群众在欣赏木偶戏的同时潜移默化地接受了人口计生宣传教育。2009年，全市共演出木偶戏2560多场次，演出计生题材的剧目180多本，观众75.83万人次。该市“木偶戏弘扬婚育新风”项目被评为2009年度全省“十佳”宣教创新项目。 抓依法管理，促进 “法治计生”。该市以依法征收社会抚养费为切入点，抓好计划生育依法管理工作，有力地扭转了人口计生工作被动局面。该市从法院抽调4名法官在人口计生局成立了计生巡回法庭，负责计生非诉讼行政案件的立案、审查和执行。凡是超生后拒不缴交社会抚养费的对象，该市依法申请法院强制执行，具体由计生巡回法庭落实。从2008年10月到2009年9月，全市共发出《征收社会抚养费决定书》5300份，征收金额3231万元；发出《决定书》后自觉交费的2059人。向法院申请强制执行356宗，已执结163宗；法院受理后自觉缴费的156人，强制执行62宗，行政拘留31人，强制执行金额327万元。 抓责任落实，促进 “问责计生”。该市认真落实计生层级动态管理责任制，实行市领导挂钩到镇到村，市直机关单位包镇驻村，镇、村干部包村到户，对人口计生工作的后进镇、村，实行重点帮扶。把各单位和干部完成计生工作的情况与“票子”、“位子”、“面子”挂钩。一年来，高州市有13名计生干部被提拔为副科以上干部。全市奖励2008年度人口计生工作的先进单位及先进个人资金超过50万元。同时，对完成人口计生工作任务差的干部进行处罚，通报批评28人，扣发年终奖金12人。 抓优质服务，促进 “惠民计生”。该市通过加强硬件建设和落实奖励优惠政策等途径，全面推进计生优质服务，进一步提高群众实行计划生育的积极性。目前，全市计生服务机构都用上全新医疗设备，镇级服务所都添置了B超机、血液分析仪、尿液分析仪，中心镇还添置了微波治疗仪，为群众提供了更加优质、高效的服务。此外，该市还对年老的计生对象实行每人每月奖励80元，对落实结扎的农村纯二女夫妇每人每月奖励70元；对农村独生子女户和纯二女结扎户在其子女就读、就医、就业等方面给予23项优惠；为年老的计生对象、落实结扎的农村纯二女夫妇、已领取 “独生子女父母光荣证”的农村居民免费办理农村合作医疗；对独生子女死亡的夫妻每人每月补助150元，对独生子女伤残的夫妻每人每月补助120元。