创新扶贫方式规划到户责任到人

本报讯 （记者 关若霜）昨日上午，市委、市政府在茂名迎宾馆召开会议，贯彻落实全省扶贫开发“规划到户责任到人”工作电视电话会议精神，总结近年来我市扶贫开发工作，部署我市扶贫开发“规划到户责任到人”工作。市委书记、市人大常委会主任罗荫国，市委副书记、市长邓海光出席会议并作讲话。会议强调，必须创新扶贫方式，增强扶贫能力，发动全社会力量积极参与扶贫开发，先富帮后富，加快实现全市人民共同富裕，促进我市城乡和区域协调发展，更好地落实科学发展观。 罗荫国指出，扶贫开发“规划到户责任到人”是省委、省政府的重大战略决策，也是新时期新阶段创新扶贫开发方式的重大创举，从政治上看，有利先富帮后富，走共同富裕道路。省委、省政府动员经济发达的珠江三角洲7个市对口支援经济欠发达地区，特别安排经济实力强劲、扶贫经验丰富的广州市对口帮扶我市55条贫困村，充分体现了省委、省政府对我市扶贫工作的高度重视。罗荫国强调，我们既要积极配合广州市到我市开展挂钩扶贫工作，更要广泛动员我市各级党政机关、企事业单位等有能力的单位和个人积极投身到扶贫开发工作中去，实施扶贫开发 “规划到户责任到人”，通过机关帮农村、干部帮农户，帮助贫困户早日实现脱贫奔康，这是政治的要求，也是实现我市“三年大变化，十年大跨越”和社会和谐发展的客观要求。 罗荫国强调，各级党委、政府，各有关部门必须把干部群众的思想统一到省委、省政府的决策部署上来，狠抓落实，圆满完成《我市扶贫开发“规划到户责任到人”工作的实施意见》确定的各项任务。一是明确对象，有的放矢。强调到户、到人是我们工作的落脚点；更直接、更精确地配置机关、企事业单位扶贫资源，减少资源消耗，实现定点消除贫困，让贫困户和贫困人口直接受益是硬指标。二是明确要求，把握重点。通过建立动态管理机制，对贫困户的基本情况进行摸底，造册登记、建档立卡，做到户有卡、村有册、镇、县（市、区）有数据库，形成实时联网监测系统，做到心里有数。采取“一村一策、一户一法”等综合扶贫措施，开展定单位、定人、定点、定责帮扶，调动全社会的力量去扶贫，实现一村一村解困，一户一户脱贫。重点是将干部结对帮扶、产业发展扶持、教育培训安排落实到户，确保被扶持的贫困村基本改变落后面貌，被帮扶的贫困户基本实现稳定脱贫，80% 以上被帮扶的农村贫困人口人均纯收入达到2500元以上。三是广泛动员全社会力量，积极参与扶贫开发；加强领导，落实责任；广泛宣传，营造氛围；整合资源，形成合力；扎实工作，争取扶贫开发工作更有成效。 邓海光强调，省委、省政府提出的扶贫开发“规划到户责任到人”的新要求，对我市做好扶贫开发工作、加快脱贫奔康步伐，促进城乡协调发展具有重要意义。全市各地、各部门务必紧紧抓住这一机遇，按照“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的原则和“市负总责、县抓落实、工作到村、扶贫到户”的要求， 打好扶贫开发攻坚战，力争用三年时间，确保被帮扶的贫困人口有80%以上达到人均纯收入2500元，被帮扶的贫困户基本实现稳定脱贫，贫困村基本改变落后面貌。一是抓组织领导，强化责任落实；二是抓规划制订，科学推进扶贫开发；三是抓基础建设，改善贫困地区生产生活条件；四是抓产业扶贫和智力扶贫，增强扶贫开发实效；五是抓资源整合，加大投入提高效益；六是抓社会保障，努力形成完善的保障体系；七是抓关键环节，促进革命老区加快发展；八是抓机制创新，增强扶贫开发活力。 副市长陈亚春就《我市扶贫开发“规划到户责任到人”工作的实施意见》作了说明。会议由 市委常委、常务副市长郭元强主持。参加会 议的还 有市委常委、市委秘书长、市委办公室主任陈淑芬，茂名军分区司令员周慎坤，茂名学院党委书记关志强，市政协副主席、市委统战部部长邱淑英，茂名职业技术学院党委书记朱其祥等领导，以及市直和中央、省驻茂有关单位的领导，各县（市、区）党委和政府主要领导共140多人。