践行科学发展观着力解决民生问题

当前，中央要求我们要把保增长、保民生、保稳定作为党和国家工作的大局，把全力做好“三保”工作作为学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效，贯穿于学习活动全过程。结合我们局的实际，我们要努力践行科学发展观 ，着力解决民生问题。 一、充分认识解决民生问题的重大现实意义 （一）保民生是发展的目的，是保证人民群众共享经济社会发展成果的试金石。保增长就是保民生。我们各行各业在今年的工作部署中，一定要做到心中有数：我们的增长是为了保障民生的增长，我们的稳定是为了更好民生的稳定。 （二）保民生是破解发展难题，实现经济又好又快发展的治本之策。在目前经济形势下，保增长保稳定是紧迫和必不可少的。只有通过保民生，扩大内需，让群众有工可做、有钱可挣、有钱可花、有钱敢花，才会消除现有的产能过剩，才可能使得经济运行中生产与消费这一最基础的过程呈良性循环。 （三）保民生是提振国民信心，战胜目前经济困难的重要保证。如何能让群众有信心，如何能把群众的力量调动起来，这又依赖于我们对民生问题的切实解决。当我们通过政策的安排、利益的调整、措施的完善，改革的深化，把教育、医疗、救济、就业、社会保障等等带动民生的各项工作都做好，做到位，真正做到了学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，群众能对我们的经济发展没有信心吗？能对我们的社会没有信心吗？同样，他们能不支持、拥护我们政府为做到这一切所采取的政策与所付出的努力吗？他们能不信心百倍、全力以赴、心甘情愿投身到保增长保民生保稳定的各项工作中去吗？ 二、着力解决民生问题，促进社会和谐稳定 关注民生、为民解难、为民解困是民政工作的出发点和归宿。要解决关系群众切身利益的民生问题，我们必须按照科学发展观的目标要求，一切从促进经济和社会发展、维护社会稳定的大局出发，深怀爱民之心，恪守为民之责、善谋富民之策，多办利民之事，千方百计采取措施，解决当前群众关心六项民生工作。 （一）完善救助体系，保障困难群众基本生活。一是完善城乡最低生活保障制度。在今年逐步将年均纯收入低于1500元的4209位困难群众全部纳入低保，并提高低保对象的保障水平。二是结合农村新型合作医疗制度和城镇医疗保险制度，全县铺开城乡一体化的低保医疗救助工作。 （二）规范五保供养管理，推动五保供养政策落实。进一步提高五保供养标准。加强敬老院管理，加快敬老院改造进度，争取落实敬老院工作人员工资待遇。做好去年因灾全倒户重建家园扫尾工作，继续帮助历年来无家可归户的住房重建工作，尽力帮助他们过上稳定的生活。做好低保户、五保户春荒、冬令口粮救济和衣被发放工作，确保他们吃饱、穿暖。 （三）逐步建立我县优抚对象医疗保障机制，积极为优抚对象做好服务，关心“三属”、“五老”、残疾、孤寡复退军人的生活，及时足额发放优抚对象生活补助，妥善解决烈军属的生活补贴和优待金，各种定补随着全县人民生活水平的提高而不断提高标准，保证优抚对象生活水平略高于一般群众。同时，积极做好优抚对象的维稳工作。建立民政、信访、维稳、公安、劳动和社会保障等部门协调行动的联动机制；从主动化解矛盾着手，变上访为下访，深入开展排查，认真落实“五包”，把做好政策宣传、思想转化与帮助解决实际困难结合起来，把不稳定因素 化解在萌芽状态，把矛盾解决在基层。 （四）落实政策，确保城镇退役士兵按时按量完成安置任务。落实好我县退役士兵职业技能培训促进就业的工作和城镇退役士兵自谋职业实施办法。继续加强退伍军人思想政治工作，维护社会稳定。 （五）全力以赴做好殡改工作。采取有效措施，切实提高火化率，确保遗体火化率达标。完善殡仪服务设施建设，加快建设步伐，争取按《电白县公益性生态墓园建设规划》建起生态墓园并投入使用，加强骨灰管理，防止骨灰二次土葬；加大力度治理应清理区的乱葬坟墓，杜绝新坟冒出来；加大宣传力度，进一步提高群众丧葬意识；全面加强殡葬队伍和制度建设；加强丧葬用品市场管理，遏制丧事大操大办和封建迷信活动；全面完成殡改各项工作任务。 （六）继续加强村民自治和民主管理，促进农村基层民主政治建设。完善各项规章制度，完善各项监督机制，确保村民参与村务管理，确保村委会高效运作。 （作者是电白县民政局局长）