学习实践科学发展观推动水务事业大发展

去年9月以来，我局紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体要求，按照市委的统一部署，积极开展深入学习实践科学发展观活动，注重改革创新、突出实践特色，扎实推进各个阶段的工作，取得了明显的成效，为推动水务事业大发展奠定了坚实的基础。 一、在组织领导上下功夫，推动了活动的有序开展 高州市动员会后，我局迅速成立了以局党组书记、局长为组长，有关班子成员为副组长的学习实践科学发展观活动领导小组，制定学习实践科学发展观实施方案，精心组织、周密部署，广泛宣传，迅速在水务系统形成了学习实践科学发展的浓厚氛围，推动了学习实践活动有序开展。 二、在学习调研上下功夫，理清了水务发展的思路 我局通过深入的调研和广泛征求和收集群众意见建议，进一步找准了影响和制约水务事业科学发展的存在问题，进一步理清了水务事业科学发展的思路，就是：“以科学的理念，全方位、多渠道地致力造就一支思想过硬、作风扎实、技术熟练、业务精通、勤政廉洁、勇于开拓的高素质水务队伍；以饱满的激情，竭尽全力，抢抓机遇，勇于挑战，真抓实干，做好水利工程立项、建设、管理三大文章，较好地解决高州防洪、排涝、灌溉、饮水安全等民生大事；着力构建‘七大水务体系’，不断打造水利亮点工程，做大做强水务事业，初步实现水利现代化，服务高州社会经济发展，展示水务强势部门形象”。 三、在分析检查上下功夫，形成了科学发展的共识 我局通过认真分析检查，形成了共识，认为要推动高州水利科学发展，关键要立足当前，切实破解好制约水利发展的七大难题：一是迅速构建与时俱进的现代水务科技体系，破解我市水务科技力量与水利发展不适应的难题；二是加快农民用水户协会的组建步伐，破解水利工程管理主体缺位的难题；三是决战三冬春，全面完成城乡水利防灾减灾工程建设任务，破解城市防洪不设防的难题；四是实施中小型病险水库除险加固工程建设，破解病险水库失功能隐患多的难题；五是加快机电排灌议案工程的实施步伐，破解我市部份“望天田”用水难的难题；六是加快农村饮水安全工程建设，破解全高州市61.3万农民饮水不安全，严重影响身体健康的难题；七是全力抓好小型农田基本建设，破解小型农水工程老化残旧、失修、失管、失功能，农田用水难的难题。 四、在水利创新上下功夫，推动了水利快速发展 为了促进我市水利建设实现跨越式发展，在学习实践活动中，我局不断开拓创新，建立水利发展新机制。一是创立农民用水户协会，解决农业用水难问题。二是积极推进水利体制改革，调动水利队伍积极性。三是建立完善的水利项目工程管理机制，确保建设优质工程。在开展学习实践活动中，我局切实加强水利项目工程管理的体制建设，使工程达到“工程优质、效益优良、干部优秀”和“群众满意”、“政府满意”的目标。 五、在整改上下功夫，学习实践活动成效显著 针对学习分析检查阶段调研和查找出来的问题，我局及时制定了整改方案，采取有力的措施，认真加以整改，使学习实践活动取得了“五个”新成效，促进了水利事业大发展。 （一）机关干部作风有新转变。我局党员干部以学习促进作风明显好转。现在，我局机关干部，尤其是技术业务骨干，大局观念明显增强。他们在工作中比效率、比技术、比奉献。为了让高州能够上马建设更多更大的水利工程，他们在技术上精益求精，攻破了一项项技术设计难关；在工作上夜以继日地奋力拼搏，工作效率得到成倍提高，完成了一大批水利工程设计任务。 （二）水利发展有新思路。进一步谋划了水利发展新思路，围绕“干大事、干成事、干好事”的要求，全面刻画出新时期科学治水的框架体系，明确了我市水利发展的目标任务和举措。 （三）水利体制机制改革有新进展。通过用科学发展观指导开展水利机制创新和体制改革，全市推广成立农民用水户协会458个，有效地解决了水利工程管理主体缺位的问题；水利工程管理体制改革完满成功，经省政府组织验收确定为优秀等次，有效的解决多年来困扰水务发展的一大难题。 （四）水利项目投资有新规模。通过开展学习实践活动，我局成功拿下了高州市城区防洪排涝加固达标工程、45宗中小型病险水库除险加固工程、81宗机电排灌议案工程、61.3万农村人口饮水不安全工程、龙湾水库灌区改造工程、山口电排站重建工程、禾岭子泵站渠道重建工程等一大批水利工程项目的立项批复。上述水利工程项目中央和省级补助资金累计达5亿多元，有效地解决高州水利建设资金不足的“瓶颈”问题，带动和促进了我市的农田水利基本建设，形成了我市水利大投资、大建设、大发展的良好局面。2008年，我市获得“全国农田水利基本建设先进单位”的光荣称号。 （五）重点水利建设有新突破。一是高州市城乡水利防灾减灾工程一期城区范围10多公里堤围加固工程建设已基本完成，二期石仔岭潭浦至祥山鉴江河左岸42.39公里堤防达标工程进入施工建设阶段，而且进度快、质量高；二是全市57宗省人大议案小型水库除险加固工程建设已全面完成并通过省政府验收；三是全市81宗机电排灌议案工程建设正如火如荼，于今年3月底前全面竣工投入使用；四是山口电排站重建工程省级补助资金已全部到位，即将启动工程建设；五是解决全高州市农村61.3万人饮水不安全的工程项目资金已陆续到位，工程建设即将全面铺开；六是龙湾水库灌区改造工程、禾岭子泵站渠道重建工程等重点工程项目已通过上级立项批复。（作者是高州市水务局党组书记、局长）