禁止有害APP进校园须建立长效机制

蒋理
　　近日，教育部办公厅印发了《关于严禁有害APP进入中小学校园的通知》（简称《通知》）。《通知》要求，未经学校和教育行政部门审查同意，教师不得随意向学生推荐使用任何APP。地方各级教育行政部门和中小学校要认真排查，凡发现包含色情暴力、网络游戏、商业广告等内容及链接，或利用抄作业、搞题海、公布成绩排名等应试教育手段增加学生课业负担的APP，要立即停止使用，退订相关业务，卸载APP，坚决杜绝有害APP侵蚀校园。（1月3日《茂名晚报》第11版）
　　此次下发的《通知》，明确了教育部门、学校、老师对进校园的APP的审查与监管责任。而要做到让学生免遭有害APP的侵蚀，还需要加强对违法违规APP的整顿、查处，以及要求父母尽到监护职责，以此建立完整的监管、审查、监护链条，形成使用健康APP的长效机制。
　　监管学习类APP的难点在于，有的学习类APP名义上是学习，但实质是游戏，以绕过对游戏经营的监管。因为教育培训和游戏运营的监管主体是不同的，因此，要严查以学习为名实为游戏的APP，就要区分学生学习之余适度地玩益智游戏与以学习为由头、主体是游戏的差别。这就需要在对学习类APP进行监管时组成专家委员会，审查APP中的内容。
　　结合学校教学实际选择使用APP，而不是不管有无实际用处，都以使用APP来显示教育信息化，这才能避免校园APP过多过滥。学校应该发挥学科教师的作用，由学校的教师委员会对APP所能发挥的教育、管理作用进行专业论证。
　　这次《通知》主要针对如何禁止有害APP进校园，强调的是教育部门和学校、教师的责任，而家长的作用也不可或缺。这包括两方面：一是学校在推荐学生使用APP时，应该通过家长委员会的审议、同意，让家长知晓学生使用APP的情况，并告诉家长应该履行的监护责任；二是家长在学生使用APP时，要切实尽到监护责任，及时查看APP的内容更新，引导学生养成健康使用APP的习惯。