提高办学质量实现“普高”目标

实现“普高”目标，关键是要提高高中阶段教育质量，千方百计为老百姓提供优质的高中教育服务，使就读高中或送子女就读高中成为学生和家长自觉的行为。什么是高质量的高中阶段教育呢，简单地说，就是要实现“两个优质”，一是向高等院校输送优质生源，二是向社会输送优质高中学历人才。前者以升学为主要表现，后者则以能适应社会、自立于社会为主要表现。因此，高质量的高中阶段教育应该是普及的而非精英的，是全面的而非片面的，是整体的而非部分的。具体来说，应从以下方面着手提高高中阶段教育质量。 一、建设高素质的教师队伍 提高教育质量，教师是关键。教师的教育理念、教育思想及综合素质的高低直接关系着教育质量的高低。在高中阶段教育中，师资仍是一个突出问题。主要表现在两个方面，一是教师的创新意识、创新能力不强。大多数教师仍停留在应试教育的层面上，不能进行有效能的教育改革与创新。二是职业技术教育“双师型”教师严重短缺。针对这一现实，一是要切实加强教师队伍的培训力度。要把教师培训工作作为重中之重，不断创新工作思路，拓宽培训渠道，创新培训机制。要努力构建省市县层级式的教师培训机制，在有条件的地方，要充分依托高校的资源优势，建立高校与高中阶段学校长期合作的教师培训模式。要建立专家引领、学校组织、教育行政部门参与的校本教师培训模式，把教师的校本培训列入地方教育行政部门的重要工作之一。二是要加大教师合作交流力度。尤其是要建立发达地区与贫困地区的教师定期交流制度，建立优质学校与薄弱学校的教师交流制度，促进高中阶段学校师资均衡。三是要均衡高中阶段学校教师福利待遇。不可否认，待遇的差异引发了高中阶段学校教师流动的“马太效应”。结果是学校间的质量差异因师资力量的悬殊被进一步扩大，要通过行政手段进行必要而合理的政策干预，使高中阶段学校教师的待遇差别逐步缩小。四是要解放思想，创新教师引进渠道。要重点解决职中学校专业技术教师不足的问题，通过必要的考核引进高级技术人才进职中任教，或允许高级技术人才到职中学校兼职，不断充实职中师资力量，提高职中教育质量。 二、进一步深化课程改革 深化课程改革是提高高中阶段学校办学质量的主要途径。当前高中阶段学校的课程设置、教学手段等受高考指挥棒的影响十分严重，导致学生个体发展失衡，直接影响了高中毕业生的整体综合素质。深化课程改革，一是要调整课程结构，科学设置课程。首先要在注重基础知识和基本技能学习的基础上，把人文教育摆上更加重要的位置，突出思想道德教育、心理健康教育和自我教育能力培养。其次要把校本课程真正落到实处，特别要突出校本课程的本地特色和实践特色，让学生融入当地经济社会并增强其责任感和使命感，提高其实践能力。二是要改革课堂教学模式，要在课堂教学中真正体现“以生为本”，做到针对学生而教，而不是针对教材和考试大纲而教，注重结合学生个性特点，启迪学生思维，引发学生思考，特别要注重能力的培养和素质的提高。具体来说，要做到“三个避免、三个增多”，避免过多过滥的简单的知识传授，增多科学的学习方法和良好的学习习惯的培养；避免机械重复的书面作业，增多实际运用和实践操作训练；避免单一的室内封闭式教学，增多课外活动和社会实践。三是改革学生评价模式。要顺应高校招生改革的新趋势，改变以考试分数为唯一评价标准的学生评价模式，把学生平时表现纳入评价内容，并相应地改革考查手段，除书面考试外，还可尝试逐步增加以考查学生实际品行、解决实际问题能力等内容的非书面考查方式，力求做到客观、准确、全面地对学生的实际素质进行评价。 三、建立科学的质量评估体系 科学的质量评估体系是提高高中阶段教育质量的重要保障。尤其是对保证正确的育人方向，克服应试教育的弊端，提高学生的整体全面素质具有积极的导向作用。作为教育行政部门而言，要迫切制定一套有利于整体教育质量提高的评估体系。具体而言，这套质量评估体系应体现出以下三个方面的特点。一是全面考查。全面考查既包括对学校工作的考查要全面，即要涵盖学校的日常管理、德育教育、教学工作、体育教育、艺术教育等方方面面，也包括对学生的考查要全面，即要包含学生体质、道德、知识、能力、意志、情感、心理等方面。同时既要注重学生的整体评价，也要关注学生的个体评价，将评价对象具体到每一位学生。二是全程督导。评估不仅仅是对结果的评价，而应该贯穿于学校及教师的全部教育过程，应体现出对教育教学工作全过程的指导作用，并能对过程中出现的偏差及时进行纠正。首先是对学校的教育教学工作能进行有效督导，其次是对教师的具体教育教学行为能进行有效督导，再次还要对学生的自主学习和自我教育进行有效督导，促使整个教育工作全面健康发展。三是全员参与。学校的教育质量最终得接受社会检验，因此，对学校的评估不应该仅仅教育界内部的事，应该以适当的方式引导学生家长和社会各界共同参与学校的质量评估，以使对学校的评价更加全面客观准确。 普及高中阶段教育是一项系统工程，事项繁多，任务艰巨，但任何事物都有其关键的环节，抓住关键，举一反三，就会事半功倍。提高质量无疑是加快“普高”步伐的关键，如果整个高中阶段教育质量提高了，当然就会吸引更多的学生就读，实现普及高中阶段教育目标也就水到渠成了。（作者是高州市教育局局长）