贯彻落实科学发展观全力推进老龄工作健康发展

近年来，我们化州市的老龄工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，切实加强组织领导，健全各级老龄机构，落实各项老年人政策，动员社会力量参与，全市老龄事业与经济社会协调发展。化州市近年来先后两次被评为“全国老龄工作先进县（市）”，２００７年和２００８年老龄工作取得较好的成绩，涌现出大批热心老龄工作的人士，老龄工作走向网络化、社会化。现结合化州的实际，谈谈如何贯彻落实科学发展观，推进老龄工作健康发展。 一、加强领导，抓好老龄服务网络建设 我市老龄机构十分注重硬件和软件建设，从市级到村级都做到“八个有”：有办公场地、有娱乐场所、有服务设施、有专兼职工作人员、有经费、有牌子、有宣传栏、有制度。同时，还抓好“四有”、“四簿一册”、“三上墙”，即：有工作计划、有工作总结有老龄工作制度、有老龄服务网络；设立来信来访登记簿、老龄工作会议记录簿、助老好人好事登记簿、百岁老人登记簿、６０岁以上老人登记册；做到老年法律法规上墙、老龄机构职责上墙、工作制度上墙。 二、加强帮扶，维护老年人的合法权益 为深入贯彻落实 《老年人权益保障法》和《广东省老年人权益保障条例》，切实维护老年人合法权益，我们主要做了四方面工作：一是加大涉老案件的执法力度，加强对老年人的法律服务和援助工作，对侵犯老年人权益的申诉案件，及时协助司法、公安、法院等部门打击查处；二是充分利用老年活动中心这一重要阵地，组织老年人学习有关法律法规，提高老年人的法律意识，增强老年人依法自我保护的能力；三是加强涉老纠纷的调解工作，及时发现和化解矛盾，促进老年人家庭和睦和社会和谐稳定；四是积极做好老年人的来信来访处理工作，对老年人反映的问题，及时跟踪及早依法解决，做到件件有落实，事事有回音，避免矛盾的激化。 三、加强管理，实现“六个老有”工作目标 落实社会保障，确保老年人老有所养、老有所医。我市坚持居家养老为依托，机构养老为补充，国家、社会、家庭、个人相结合的的养老保障方式。２００７年起，把特困老人纳入最低生活保障，在农村全面推行签订《农村家庭赡养协议书》制度，加强对家庭养老的管理服务，有效解决了农村家庭养老问题。我市每年都拿出１０多万元帮助五保老人、特困老人和退役特困老军人参加农村合作医疗保险，使我市老年农民１００％参加农村合作医院。 重视教育，确保老年人老有所教，老有所学。我市经常组织老干部和老党员参加养生知识讲座、法律法规辅导课，组织外出参加学习，加强思想政治教育，使他们保持政治坚定、思想常新、与时俱进。 完善设施，确保老年人老有所乐、老有所为。我市近年来投入了大量资金，进一步完善老人活动中心的基础设施建设，兴建了６８个社区居委老人活动中心，为社区老人开展文体娱乐活动提供了完善、优美、健康的场所。 四、加强创新，促进老龄事业社会化 对于老龄事业，我们充分认识到政府的帮扶是有限的，社会的力量是无穷的。从２００７年起，我们积极动员社会力量参与老龄事业，推进老龄事业社会化。我市笪桥镇山华村的陈可春先生，他多年从事建筑行业，勤劳致富，富而思源，富而不忘敬老，热心老年公益事业。在我们的引导下，他捐资５０多万元在家乡兴建了笪桥镇山华村委会井头桶 村老人活动中心，为老年人办好事、办实事。每年重阳节，他都捐５万元，举办“井头桶 村重阳敬老祝寿会”，为老人送上慰问金，使老人们感受到了社会的关怀，也为全市树立敬老爱老助老的典型。２００７年，他当选第二届“广东省十大敬老之星”。我们把他的先进事迹制作成宣传片《心系敬老，情暖桑梓》，在省、市电视台播放，社会反应热烈，他所在的山华村委会各自然村受他的影响，已有４个自然村由个人捐资兴建了老人活动中心。我们及时在全市推广了陈可春先生及山华村的先进典型，在他们的带动下，我市涌现出大批热心于老龄公益事业的人士，这些人士纷纷在自己家乡捐资大办敬老爱老助老的实事。据不完全统计，２００７年以来，全市私人捐资建成的自然村级老人活动中心共１０６个，私人老板到镇级敬老院慰问老人６８０人次，私人老板慰问百岁老人２０６人次，有８１６位老板定期每年举办敬老祝寿会慰问老人。 （作者是化州市民政局党组书记、局长）