化州公共资源交易营商环境进一步提升

■记者梁雪玲通讯员梁春燕董天忠
　　本报讯去年，化州市政务服务数据管理局以“我为群众办实事”实践活动为抓手，持续深化公共资源领域“放管服”改革，着力推动交易电子化、运行规范化、服务标准化，进一步提升公共资源交易服务质量，促进市场竞争更加公开、公平、公正，助推营商环境不断提升，为化州经济发展注入源源不断的新动力。
　　强化服务理念，推动交易服务标准化。该市推行“一站式”服务，落实首问负责制、一次性告知等制度，明确公共资源交易服务规范，细化交易业务流程，完善开评标各项管理制度，进一步提升公共资源交易服务标准化建设水平。2021年，该市共完成公共资源交易业务43宗，成功交易金额5.8427亿元，为财政增收节支0.1948亿元。其中，建设工程项目成功交易共30宗，中标价1.5202亿元，节约金额为0.1776亿元，下浮率为10.46%；政府采购成功交易7宗，交易金额为0.2358亿元，节约金额为0.0072亿元，节约率为2.96 %。土地使用权出让及矿业权交易6宗，成交金额4.0867亿元，增值金额为0.01亿元，溢价率为0.24%。
　　强化平台建设，推动交易流程电子化。全面启用广东省政府采购网、广东政府采购智慧云平台和全省公共资源交易统一门户网站，逐步实现“一网通办”。目前，土地使用权和矿业权出让交易已实现从招标、挂牌、拍卖全程电子化交易，其他类交易项目采用统一网上平台发布公告，现场开标、评标交易。采购项目意向公示、采购公告发布、招标文件获取、质疑答疑、保证金提交与退还、中标信息发布等流程已从线下“搬”到线上，实现招投标活动电子化、规范化操作，真正做到“让数据多跑路、企业少跑腿”，有效地降低了交易成本，提高了工作效率，规范了交易行为。
　　强化公共服务定位，激发市场主体活力。以企业需求为导向，深化公共资源交易领域“放管服”改革，着力解决企业关心的成本问题。目前，建设工程项目启用公共资源交易金融服务平台，取消了纸质保函，全面推广使用电子保函，降低投标企业的现金压力；政府采购方面取消了投标保证金，并将于今年6月上线政府采购全流程电子化交易，实现“不见面”开标，切实降低企业运营、交易、时间成本，减轻企业负担，进一步激发市场竞争活力。
　　强化监管机制，推动公共资源阳光交易。着力加强交易平台管理，开评标室音视频监控系统全覆盖，实现了场内交易过程可查询可追溯，确保公共资源交易公开透明。建立完善评标专家场内行为、平台运行等管理制度，制定现场管理、应急处理的规范，安排专家抽取、记录交易过程、维护场内秩序，确保交易活动公平、公正、规范运行。加强交易资料的规范管理，对所有招标项目的招标文件、投标文件以及影音资料依法按规定期限进行归档保存。
　　强化中介服务管理，打造中介服务新模式。将网上中介服务超市工作作为进一步优化营商环境、降低企业制度性交易成本的重要改革工作推进，着力做好行政审批中介事项录入、中介服务机构进驻、项目业主入驻、咨询及项目选取指引工作，推动中介服务从购买到审批全流程网上运行，实现审批中介服务“零上门”，有效破除中介垄断、提升服务质量，实现中介服务公平、透明、高效。截至目前，该市行政主管部门在广东省网上中介服务超市平台录入中介服务事项112项，中介服务机构进驻37家，项目业主进驻706个。