我市扎实推进湛茂阳三市合作事项

■记者梁雪玲
　　本报讯去年6月，在湛茂阳三市第一次联席会上，湛茂阳三市签署了《湛江市、茂名市、阳江市协同推进现代化沿海经济带西翼高质量发展合作框架协议》，湛茂两市签署了《湛江市人民政府、茂名市人民政府共建湛茂空港经济区框架协议》。初步建立了三市协同发展合作机制，明确了合作方向。一年来，我市严格按照联席会议议定事项，精心组织，认真实施，扎实抓好各事项工作的落实，全力推进湛茂阳三地协同发展。目前，我市在交通、政务、科技、文旅等领域有序推进，取得较好成效，开创了新时代湛茂阳协同发展新路径，有力地推动现代化沿海经济带西翼高质量发展。

交通建设稳步推进
　　一年来，我市积极推进轨道交通项目建设。一是加快推进广湛高铁茂名段项目建设。截至7月8日止，广湛高铁茂名段完成交地2191.05亩，完成率为76.58%。项目2021年度投资计划为17.78亿元，1至6月份完成投资7.12亿元，预计可完成年度投资计划。二是加快推进城际快速轨道交通规划研究工作。目前，我市已开展茂名铁路规划总图研究及轨道交通规划研究，初步将湛茂阳城际快速轨道交通纳入研究范围，正在加强与湛江市、阳江市的沟通联系，以尽快确定线路方案和加快推进各项前期工作。
　　加快推进沈海高速改扩建工程。据了解，沈海高速公路阳茂段改扩建工程茂名段总里程28公里，截至今年6月底，开工累计完成投资15.98亿元，占茂名段总投资计划28.208亿元的56.65%，计划明年底完工。
　　沈海高速公路茂湛段改扩建工程茂名段总里程57.4公里，截至6月底，开工累计完成投资24.57亿元，占茂名段总投资计划64.6554亿元的37%，计划明年底完工。
　　粤西（茂名）空港经济区。《广东粤西（茂名）空港经济区启动区控制性详细规划》已通过专家评审会审查，并进行了公示。保税物流中心（B型）项目建设用地已落实，申报资料省商务厅已完成征求意见并报省政府审核。招商引资也在推进中，有一批大型物流企业相继前来考察，落户意愿强烈。

创新“跨域通办”“多地联办”
　　我市以“让数据多跑路，群众少跑腿”为原则，联合广州、湛江、阳江、广西南宁、广西梧州共同合作建立政务服务“跨域通办”工作机制，通办事项涉及公安、教育、民政等11个领域共80项事项，为两省各地企业和百姓带来异地可办的便捷体验。印发了《茂名市“多地联办”工作实施方案》，率先在全省推出24项事项以“多地联办”模式办理，推动审批事项由本地多部门联办“一件事”向多地联办“一件事”迭代升级，申请人只跑一个地方、进一扇门、在一个窗口、排一次队、一次办成多地事。依托政务服务一体化信息平台，积极推动“市内通办”，在市县两级政务办事大厅开设专窗，开放统一申办受理平台、部门业务系统使用权限，实现综合受理窗口前移，目前，32项生态环境全领域事项以及34项道路运输、56项社保高频民生服务事项可通过“异地受理、属地办理”的方式实现“全市通办”。2020年，我市“跨省通办”获得了副省长覃伟中的高度赞扬，并被评为2020年广东省政务服务创新案例。

共建一批重大科技创新平台
　　在科技研究、技术交易、科技企业孵化和创新创业等方面，我市深化重大发展战略合作对接，抱团发力，与湛江、阳江共建一批重大科技创新平台。同时，加强引入湛江、阳江高校科研院所的优质资源，加快建设海洋产业和农产品加工产业高水平创新平台。充分利用高校、科研院所等高水平研究机构到我市设立分支机构。支持茂名企业与湛江、阳江企业产学研合作共建工程技术研究开发中心、技术研究院、重点实验室、博士后工作站等各类创新平台，增强源头创新和成果转化能力。支持互设科研机构，加快重大创新平台建设，加强高新技术研发合作，推动科研成果转化。
　　此外，加强高成长性科技型企业培育。借鉴湛江的成功经验，我市探索建立高成长创新型独角兽企业培育库，对创新企业从制度供给、资本供给、人才供给、技术供给和土地供给等方面给予全链条、全生命周期的政策支持，帮助入库企业快速成长。持续推动湛茂阳三地企业加强合作交流，鼓励科技金融资本流向我市企业，促进其提质增效显著。

区域旅游合作有新进展
　　2020年由我市文广旅体部门牵头，联合湛江、阳江市文广旅体部门前往长沙、贵阳进行了“活力广东、精彩粤西”联合旅游推介活动。2021年继续由我市文广旅体部门牵头，联合湛江、阳江市文广旅体部门赴外省进行联合旅游推广活动。活动已列入广东省文化和旅游厅的年度区域联合推广工作计划，现按计划积极筹备中。
　　此外，去年以来，湛茂阳三市在拓展商贸物流互融互通、人才交流合作、加强地区安全合作等方面均取得了初步成效。