深入贯彻落实总体国家安全观统筹好安全和发展

　　2020年，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及上级相关文件精神，深入学习贯彻总体国家安全观，严格落实国家安全责任制，全力以赴做好维护国家安全各项工作，努力营造安全稳定的社会环境。
　　市委高度重视，切实担起履行国家安全责任制的主体责任。市委将维护国家安全纳入重要议事日程，坚持党对国家安全工作的绝对领导，加强统筹协调，把国家安全贯穿到茂名改革发展各方面全过程，同经济社会发展一起谋划、一起部署。先后召开市委理论中心组国家安全专题学习会、市委国安委第二次全体会议、市委常委会，传达学习上级会议及相关文件精神，认真分析当前国家安全形势，对我市当前及今后一个时期的党委国家安全工作进行研究部署。不断完善集中统一、高效权威的国家安全领导体制，严格落实国家安全责任制，建立健全国家安全各项工作机制，着力推进国家安全体系和能力现代化，牢牢把握工作主动权。
　　把握工作重点，扎实开展维护国家安全工作。我市坚持以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，统筹发展和安全，着力防范化解重大国家安全风险。
　　始终把人民生命安全和身体健康放在第一位，全力以赴抗击疫情。第一时间建立“指挥部办公室+5个工作小组+N个专班”组织架构，构建横到边、纵到底的“联防联控、群防群控、医疗防控、集聚防控、智慧防控”五张网。市委、市政府主要领导亲自挂帅、靠前指挥，26万多名党员当先锋、担职责，带头落实疫情防控任务，织牢织密党员干部防疫网，凝聚起抗击疫情的强大合力，全市确认病例治愈率达100%，实现病例“零死亡”、医院“零感染”、疫情“零扩散”，取得了疫情防控工作的阶段性胜利。完善食品药品安全监管、重大疫情预警防控等机制，严格执行疫情防控和应急处置法律法规，严格执行传染病防治法及其实施条例、野生动物保护法、动物防疫法、突发公共卫生事件应急条例、生物安全法等法律法规，确保公共卫生安全。
　　统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，夯实经济安全基础。一是强化政策惠企。在全省率先出台“茂十条”“茂税25条”“茂金18条”等暖企惠企政策，帮助企业解决生产原料、机械紧缺、融资困难等问题，切实降低企业税费负担、纾困解难，全年减税降费36亿元。二是加强挂钩帮扶。建立制造业50强企业复工复产跟踪服务机制，落实市四套领导班子成员分片督导责任，精准跟踪服务企业复工复产。三是稳外资。全力以赴稳定外资存量、促进增量，千方百计稳外资基本盘，推动利用外资高质量发展。全市实际吸收外资总额5938万美元，同比增长137.4%。四是扩内需。深挖消费潜力，大力开展“美食周”“欢乐购”“乐享茂名”等各类促消费活动；以多种形式发放70万张总额1500万元消费券，激发群众消费潜力，带动了消费回补。鼓励零售、餐饮等生活服务业加快连锁化、网络化转型，有力推动农工商贸、物流服务等业态恢复正常生产。五是促投资。把项目建设作为对冲疫情影响的关键之策，开展抓项目稳投资150天大会战，全年新开工项目277个，完工项目97个，有力有效做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。六是强化金融监管及金融环境整治，深入开展“企业金融纾困行为”，加大金融服务实体经济力度，切实帮助企业解决融资难、融资贵、融资慢的问题。七是着力防范化解地方政府债务风险，建立完善债务风险预警机制，积极争取、统筹用好地方政府债等新增债券资金，坚持把有限的资金用在刀刃上，优先保障沿海经济带项目建设、民生改善、乡村振兴、基础设施、三大攻坚战等方面所需资金。2020年，我市主要经济指标实现正增长，其中地区生产总值完成3279.31亿元，增长1.5%，经济总量继续居粤东西北首位、全省第七位。
　　积极探索具有茂名特色、市域特点的社会治理新模式，全力维护社会安全稳定。大力推进以司法惠民服务中心为重点的“一中心”“三机制”建设，畅通和规范群体诉求表达、利益协调、权益保障通道，构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理体系，以治理体系创新切实将矛盾纠纷化解在萌芽状态，织密织牢平安网。深入推进“中心+网格化+信息化”建设，目前已建成市、区（县级市）、镇（街道）三级综治中心118个，建成村级综合服务管理平台1894个，建成率99%。着力提升“雪亮工程”应用水平，严厉打击涉黑恶、电信网络诈骗和“黄赌毒”“食药环”“盗抢骗”等人民群众反映强烈的违法犯罪活动，全力维护社会大局稳定。加强交通运输、消防、危险化学品等重点领域安全生产治理，强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，狠抓安全生产责任制落实，遏制重特大事故发生。
　　切实加强网络安全和文明上网教育引导，积极营造网络安全空间。一是在网络信息队伍、网络安全管理制度、网络监管平台建设上狠下功夫，不断探讨新机制，堵住安全管理漏洞，筑牢防护屏障；二是加强群众性网络安全宣传教育，大力开展网络安全宣传周活动，组织市属媒体制作专题专栏，持续推送安全文明上网知识，营造安全上网、依法上网、文明上网的浓厚氛围。
　　扎实做好生态安全领域系统治理工作，打造新时代生态文明典范城市。全面开展大气污染综合整治工作，大气环境质量持续优良，全年市区空气质量达标率全省排名第一。水环境质量持续改善达标，加快污水处理设施及配套管网建设，全力推动河长制工作向纵深发展，河湖治理取得新成效，省河长制湖长制考核跻身“优秀”，全市地表水7个考核断面6个优良，消除劣V类水体，全市集中式饮用水水源水质达标率保持100%。土壤环境管理得到进一步加强，提前完成重金属排放量比“十二五”末减排12%的任务，市循环经济示范中心项目和4个县级绿能环保项目全部建成运行，满足全市生活垃圾100%焚烧无害化处置。
　　切实抓好国家安全宣传教育工作，筑牢维护国家安全的铜墙铁壁。认真组织开展4·15“全民国家安全教育日”、7月1日《国家安全法》颁布实施五周年、11月1日反间谍法颁布实施六周年等形式多样、各具特色的主题宣传教育活动，综合利用各媒体共同发力，形成了“广播有声、电视有影、报刊有文、网站微信有图、手机有短信、巨型灯饰有广告”的立体式主题宣传态势，广泛普及国家安全知识，促进国家安全宣传教育入脑入心，不断增强全社会的国家安全意识，巩固国家安全人民防线，汇聚起维护国家安全的强大合力。
　　做好国家安全工作使命光荣，责任重大。我们要继续深入践行总体国家安全观，切实统筹好发展和安全两件大事，牢固树立风险意识和忧患意识，增强底线思维，提升斗争本领，全力维护茂名改革发展稳定大局，以优异成绩庆祝建党100周年！
　　（国安办）