做好住房保障兜底 推动房地产行业发展

图为滨海新区蓝光钰泷湾项目。本报记者 闵灿摄
本报记者和沛蓉黄月华通讯员罗栋
　　2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，住有所居是安居乐业的起点，是维护社会稳定的要求。今年以来，我市住房和城乡建设局紧紧围绕“六稳”“六保”工作任务，根据住建部、省住建厅对住房保障和建设工作的要求，严格按照市委、市政府的部署，稳中求进、有条不紊地做好住房保障和房地产市场运行工作，夯实民生工程基础，对房地产市场持续发力，旨在推动我市住房和城乡建设事业高质量发展，为我市经济社会和谐平稳健康发展保驾护航。
　　加快项目整改进度助推完善保障性住房建设
　　公租房（公共租赁住房）、棚户区改造以及安置房建设是保障性住房的重要组成部分，是事关政府形象、事关民生保障的重点工程、民心工程。通过大力发展公租房、棚户区改造以及安置房建设，加快项目整改进度，推动我市不断完善住房供应体系和培育住房租赁市场，有效改善城镇困难家庭的居住条件，切实做好我市保障性住房建设工作，积极助力我市住房保障变得更优质高效。
　　据统计，2020年我市棚户区改造开工任务2334套（其中滨海新区1775套，高新区559套），租赁补贴发放任务965户。截至7月份，全市棚户区改造新开工775套，占总目标任务的33.2%；全市发放租赁补贴929户，完成率96.3%。
　　推进公租房整改项目进程，做好住房保障兜底工作。目前我市公租房纳入整改有以下三大项目：一是电白区麻岗镇公租房项目，该项目2014年开工，原定2015年竣工，项目已基本完工，正在进行竣工验收。二是电白区马踏镇公租房项目，该项目是2014年公租房开工任务，现A栋正在进行破桩头施工，预计2021年12月底完工；B栋正在进行室内装修，预计2020年12月底完工。三是化州市解放路231号、260号公租房项目，该两个项目分别于2012、2013年开工，原定2015、2016年竣工，目前已通过了竣工验收，完成了整改工作。
　　竭力解决棚户区改造以及安置房建设的问题，明确竣工时限，密切跟踪问效。如电白区树仔国要机械厂棚户区改造项目，该项目是2018年棚户区改造开工任务，项目在实施过程中因土地纠纷及建设资金不到位未开工。相关部门通过强化责任主体，加大协调力度，协助国要机械厂落实资金筹集，周边群众阻工问题也得以基本解决。据了解，该项目目前正在进行开工前的准备工作。除此之外，电白区磷肥厂棚户区改造一期和二期项目、化州市东山街道朝南路原建筑陶瓷厂棚户区改造项目、高州市原茂名矿务局棚户区改造及安置房建设二期项目、茂名市鉴江流域水利工程管理局棚户区改造工程长坡圩小区项目、茂南区原羊角煤矿棚户区改造项目等多个项目已进行施工建设，预计完工时间分别确定在2020年至2022年期间。
　　为保障这项惠民政策真正落到实处。今年1月3日至3月20日，省审计厅对我市2019年保障性安居工程资金投入和使用绩效进行了审计。5月20日，省审计厅审计报告下发后，我市迅速组织各区（市）政府和有关部门召开会议部署审计发现问题整改工作，各地根据审计发现的问题制定具体整改方案。6月已逐步落实审计整改工作，审计发现的24个问题目前已有11个完成整改。
　　落实方针化解难题加大推动房地产行业发展
　　中央多次强调和重申要坚持“房住不炒”，以“稳房价、稳地价、稳预期”为目标，充分表明维持房地产市场平稳依然是楼市调控的主要方向。我市从长远大势充分认清当前形势，重视住房与房地产行业的长远发展，坚定信心、保持定力，注重因城施策以推动我市房地产行业平稳健康发展。
　　据统计，上半年我市房地产开发完成投资141.46亿元，增长6.5%；房屋施工面积增长17.3%；房屋新开工面积增长41.4%。商品房屋销售面积223.55万平方米，增长13.3%，比一季度提高3.3个百分点。我市房地产投资、商品房销售继续保持增长态势，市场总体平稳。
　　投资环境逐步向好，对房地产价格实施调控。近年来，从房地产市场开展的工作调研情况反映，我市房地产市场较活跃，连接外地各交通要道的建成、城市的扩容提质以及政府职能管理部门的执行力明显提升，使得市区房地产投资环境有很大改善。各大房企看准契机，紧抓茂名建筑大市、人口红利、政策支撑等方面的优势陆续进驻茂名，为我市房地产行业的发展注入新的活力，逐步完善我市城市配套设施，城市建设利好不断。但也使得中心城区商品房价格一度上涨较快，土地拍卖价格持续攀升。在房地产调控影响下，市场有所回落，房企拿地趋于谨慎，商品房销售和价格继续保持平稳，各项数据处于粤东西北平均水平。
　　正视疫情冲击，力促房地产市场恢复健康发展。新冠肺炎疫情发生对我市房地产行业产生一定的影响，引起房地产企业资金链断裂风险增大，资金流动性困难；商品房销售的压力较大，市场观望气氛浓厚；商品房项目施工进度受到影响，工程延期交付的可能性大等情况可能导致新的问题楼盘的产生。针对此情况，我市住房和城乡建设局密切关注房地产市场风险，加大对在建商品房项目监管力度；定期召开房地产企业座谈会，收集企业对本行业发展的意见和建议，开展高峰论坛深度探讨房地产高质量发展路径，切实为企业排忧解难；贯彻落实“房住不炒”的方针和房地产行业“稳地价、稳房价、稳预期”的长效调控机制，保持我市房地产市场平稳健康发展态势。