茂名海关“两步申报”通关再提速

茂名海关首票“两步申报”报关单顺利放行。 通讯员卢明枢摄

■记者梁雪玲　　通讯员卢明枢袁东旸
　　本报讯 近日，茂名口岸首票“两步申报”报关单顺利放行，这标志着“两步申报”改革在茂名口岸试点成功。据了解，该票报关单为茂名栢信体育用品制造有限公司以加工贸易方式申报进口ABS塑胶粒，重19.15吨，合计22.14万港币，经过第一步“概要申报”、系统审核完成后，货物顺利提货放行，从电子申报到提货放行整个流程仅耗时21秒。当日，该进口企业补充提交相关信息和单证后，顺利完成“完整申报”。
　　据介绍，传统模式下，企业提货前必须完成全部105个报关单项目的申报，而有些申报信息或单证需要货物到港后才能取得，导致企业难以提前申报或易引发差错，通关前准备成为制约企业提货的“门槛”。“两步申报”模式将“时点申报”变为“过程申报”，企业不必一次性填报完整，而是根据掌握的信息分步填报，从而使货物提离加快，满足企业对进口货物快速通关的需求，进一步提升口岸通关效率。在“两步申报”新模式下，整个申报过程分两步进行：第一步“概要申报”，企业凭提单信息，提交满足口岸安全准入监管需要等必要信息进行概要申报，对于不涉及进口禁限管制、检验或检疫的货物，企业只需申报9个项目，确认2个物流项目，无需查验的货物即可提离，在概要申报后即允许提离货物，不是放任不管，而是将海关监管环节予以“前推后移”，实现海关对物流的最小化干预甚至不干预。第二步“完整申报”，企业自运输工具申报进境之日起14日内按照报关单填制规范完成完整申报，办理缴纳税款等其他通关手续。
　　茂名海关于11月1日启动“两步申报”改革试点工作。“两步申报”改革是落实国务院“放管服”改革要求和优化营商环境的重要举措，是在保留原有申报模式的基础上增加的一种高效便捷、灵活开放的通关模式。为保障改革试点工作顺利推进，茂名海关通过制定方案、强化培训、做好应急处置等方式为试点工作提供业务和技术保障。下一步，该关将结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，以“两步申报”改革试点为抓手，践行“人民海关为人民”理念，强化监管，优化服务，不断深入推进业务改革，为企业带来持续性的改革红利，提升企业的获得感和幸福感。