齐心协力支持民营企业发展壮大

吴土新
　　最近，在开展第二批“不忘初心，牢记使命”主题教育中，我深入学习习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，深刻地认识到：习近平总书记突出问题导向，积极回应社会关切，就坚持基本经济制度的一系列重大理论和实践问题作出深刻阐释，提出支持民营经济发展壮大的六个方面政策举措，表明党中央毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的坚定决心和鲜明态度，为民营经济健康发展注入强大动力。坚定不移把习近平总书记重要讲话精神学习好、贯彻好、落实好，抢抓机遇发展壮大民营经济，是我们各级各部门、各个企业和社会各界的重大责任。
　　习近平总书记明确指出：“我国经济发展能够创造中国奇迹，民营经济功不可没”。我市民营经济的发展，也充分印证了这一点。2018年茂名民营经济增加值为1979.56亿元,增长4.2%,占地区生产总值的比重达64.0%。民营经济贡献了全市50%以上的GDP，60%以上的投资，70%以上的税收，占市场主体的90%以上。可以用两句话来概括民营经济和民营企业家在茂名的地位和作用：民营经济过去是、现在是、将来也一定是茂名发展不可替代的重要力量；民营企业家过去是、现在是、将来也一定是茂名发展不可或缺的宝贵财富。
　　要以更加有力的举措，急民企之急、帮民企之困、解民企之难
　　当前，我市民营企业面临着很多困难和挑战，中小企业面临的困难更大。主要有“五难”：一是融资难；二是降成本难；三是要素保障难；四是创新难；五是知识产权保护难。对有些问题，市委、市政府正在全力推动解决，有些还需要各级拿出更精准的措施。总之，要推出更多“能感知、有温度、见效果”的举措。习近平总书记在民营企业座谈会上，明确提出要抓好六个方面的政策举措落实。我们要逐一对照梳理，拿出具体的落实办法，支持民营企业改革发展。从抓落实的角度考虑，要切实做到“五个更加”：
　　(一)更加扎实地抓好政策落实。近期，中央密集出台了一些有针对性的政策措施，包括四次降准、减税降费、设立企业债券融资支持工具、增加贷款贴现等，都是利好政策。市委、市政府前年出台支持非公有制经济健康发展《茂名市促进民营经济大发展的若干政策措施》之后，近期密集推出了实体经济高质量发展制度创新项目，主要面向实体经济和企业创新发展，这一系列政策措施都是“真金白银”。有些政策已经初步见效，有些还需要在实践中修正完善。今后，凡涉企政策的制定，要充分征求企业的意见，有些政策在制定过程中，要有企业人员参加；有些会议研究相关议题，可邀请企业家列席。
　　(二)更加精准地推出政策创新。按照习近平总书记关于抓好六个方面政策举措落实的要求，各级各部门都要在职责权限范围内，紧密结合实际，制定贯彻落实的具体措施。要精准对接民营企业需求，加大政策创新力度。对大家提到的科研投入问题，重点项目和重点企业培育问题，促进军民融合深度发展问题，金融创新包括融资担保、融资风险补偿问题，以及土地、财政、税收等方面的问题，都要抓紧研究，不断推出一些新的政策措施。比如，前年市里出台若干政策措施，定的是大原则，相关部门要进一步细化实化为具体的、可操作性强的举措。要强化政策集成，增强政策供给的系统性和协同性，推动各项政策落地、落细、落实，让民营企业从政策中增强获得感。
　　(三)更加有效地提供要素保障。大家反映的“钱、地、人”和环境容量等问题，是各地企业共同面临的难题。破解的出路，一方面靠政策创新，另一方面靠企业挖潜，把企业的内生动力、市场的资源配置能力、政府的外部推动力结合起来。各级政府能提供的支持，要尽可能提供。还有很重要的一条，就是针对不同企业的不同“痛点”，开出不同“药方”，一企一策”解决问题，把政策落实到每一个企业。要定期开展政银企对接，引导和推动金融机构把支持实体经济的政策落实好。
　　(四)更加贴心地提供涉企服务。当前，尤其要做好降本增效工作，落实好已出台的政策。要继续落实领导干部联系帮包企业制度，为企业排忧解难。
　　(五)更加有力地优化营商环境。各级各部门对民营企业家要多一些关心，真正了解民营企业家的所思所想和发展愿望，当前最重要的是营造提升企业家信心的环境。当前，我们要办好“四件事”：一是对标世界银行“企业营商环境指标”，市对各区(市)开展环境质量综合评价，公布评价结果，倒逼环境改善。二是营造尊商重商的社会环境，破除“官本位”思想，对企业的承诺一定要兑现。三是把各级各部门支持和引导民营企业特别是中小企业克服困难、创新发展方面的工作情况，纳入干部考核考察范围。四是探索建立政商关系“亲”和“清”的机制，制定政商交往“正面清单”和“负面清单”，划清“安全区”，鼓励干部大胆服务企业、与企业家正常交往。
　　要牢记习近平总书记嘱托，心无旁骛创新，扎实办好民营企业
　　习近平总书记反复强调，“非公有制经济要健康发展，前提是非公有制经济人士要健康成长”。这是对民营企业家的深切关爱和殷切期望。践行好习近平总书记的指示要求，我们企业家务必做到“五个要”：
　　(一)要永葆创业激情。我们处在瞬息万变的时代，唯一不变的就是“变”。哈佛商学院对成功五大要素作了新的概括，第一位的就是激情。有一项研究表明，成功与年龄无关，激情也不只属于年轻人。华为的任正非、联想的柳传志、海尔的张瑞敏都是很好的例证。企业家创业要永不停步，要有“二次创业”“三次创业”“多次创业”的进取精神。同时，要聚焦主业，脚踏实地。有的民企偏离主业、“脱实向虚”，或者是通过高负债扩张，遇到流动性困难，教训非常深刻。希望我市的民营企业家牢记习近平总书记的谆谆教导，加强自我学习、自我教育、自我提升，专心专注做主业，用心用力搞创新，弘扬老一辈企业家艰苦奋斗、敢闯敢干、聚焦实业、做精主业的优良传统，致力于实业报国，弘扬“工匠精神”，踏踏实实办好企业。
　　(二)要勇于改革创新。改革创新是企业发展之源。对企业来说，创新主要有两种，一个是制度创新，一个是技术创新。一方面要向改革要活力。不管国企民企，不管规模大小，都要建立现代企业制度。“家族式”“作坊式”肯定做不强、做不大、做不远，既无缘与强企联合，更谈不上进军资本市场。大家知道，国外很多知名企业都是从家族企业发展起来的。像日本的松下电器、美国的杜邦公司、德国的宝马公司，最初都是家族企业，他们都是经过不断创新，实现了向现代企业制度的转换，成为全球知名企业。另一方面要向创新要动力。研究表明，企业研发投入强度在5%以上时竞争力可以充分发挥，2%时仅能够基本维持，低于1%时则难以生存。当然，还有其他创新，像模式创新、管理创新、产品创新等都很重要。特别要重视研究互联网、大数据、云计算、工业物联网等对产业的影响，顺应和把握发展趋势。
　　(三)要加快队伍建设。首要的就是企业家精神的塑造。全社会要弘扬企业家精神，尊重企业家；企业家要珍视自身的社会形象，以实际行动诠释优秀企业家精神。一个企业没有企业文化、一个企业家没有企业家精神，说到底，就等于没有根本。企业家精神最根本的是什么？就是社会主义核心价值观。广大企业家要从中华优秀传统文化中汲取精神营养，带头践行社会主义核心价值观，努力为企业员工当好表率，为全社会树立榜样。要遵纪守法。市场经济是法治经济。依法公平竞争，守住发展底线，企业发展才有基础和保障。要诚信经营。市场经济是诚信经济。诚信是企业最重要的无形资产，也是企业家的真正魅力所在。我们坚决支持讲诚信的企业，决不保护落后，决不保护失信企业。对任何不讲诚信、损害市场秩序和茂名信誉的，要坚决从严制裁，把这些企业清出市场，把空间腾给信誉好的企业，这也是对诚信企业的支持和保护。
　　(四)要担当社会责任。环保责任、安全责任、降耗责任、减排责任、保障职工权益责任等，都是企业和企业家义不容辞的责任，必须承担起来。我曾经讲过，污染不分官员和老百姓，不分明星和普通人，大家吸的都是一样的空气、喝的都是一样的水，如果环境被污染了、破坏了，最终受损害的是我们自己。所以每个企业家都要承担起这个社会责任。同时，要回报社会，做好社会公益事业。我市有很多企业家积极投身脱贫攻坚、光彩事业、公益慈善事业等，都值得倡导和表彰。当然，这要立足于企业实际和意愿，量力而行，不能搞“轰动效应”，要实打实。
　　(五)要重视企业党建。我们一代代企业家的成长，得益于党的改革开放政策。作为党员企业家，听党话、跟党走是政治本分，要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“四个服从”“两个维护”。我们各类企业都要切实加强企业党组织建设，真正做到企业发展到哪里，党的组织就建立到哪里，党的工作就开展到哪里，推动党建工作与企业生产经营有效融合，用党建工作的“魂”统领企业发展，让党建工作的“根”培育先进企业文化，促进企业健康发展。
　　总而言之，支持民营企业发展壮大，需要各级党委政府、民营企业家共同努力，需要各部门、各单位齐心协力。各级党委政府要真正从“是自己人”的立场出发，加强对民营经济工作的领导和支持，不折不扣落实中央和省委支持民营经济发展的各项政策，推动构建亲清新型政商关系，人民团体、工商联要发挥好桥梁纽带作用，各单位特别是金融机构要主动对接总部新出台的政策，争取更大支持，推动政策落地。广大民营企业家要牢记习近平总书记的期望嘱托，坚持守法经营，致力实业报国，练好企业内功，心无旁骛创新，为合力推动民营企业发展壮大和茂名发展作出新的更大贡献。
　　(作者系茂名市民营企业商会党委书记、会长)