融合抓党建 聚力兴乡村

本报记者 黄昌明 通讯员龙步云
　　——“党建+助推新农村建设”项目被茂名市委组织部纳入2018年“党建+”品牌项目库。
　　——高州通过国家农产品质量安全县（市）考核，土地确权颁证工作通过茂名考核验收。
　　——高州入选全国农民专业合作社质量提升整县推进试点县。
　　——高州在全省现代农业产业园建设推进会上作经验介绍，经验做法以简报形式推介全省各地学习。
　　——乡村振兴、“三变”改革工作得到省、茂名市的充分肯定。
　　这是高州市农业农村局2018年成绩单！
　　在乡村振兴开局之年，该局按照高州市委、市政府的部署，在该市市委组织部的正确指导下，坚持中心工作推进到哪，党建工作就跟进到哪，推动党建和业务工作融合发展，凝聚各方合力振兴乡村，取得明显进展。

抓实学做契合点，促进“两个作用”有效发挥
　　该局以党员教育管理、提升学习实效为着力点，找准党建和业务工作的契合点，促进党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有效发挥。
　　在2018年1月，该局成立了局机关党委，及时落实场所、设备、经费，抽调3人，新设机关党委办公室，负责具体工作。2018年9月，撤并下属种子公司、水产公司、兽药厂的党支部，妥善安置党员13名。目前，该局机关党委有党支部19个、337名党员。
　　该局抓实学做契合点，去年，组织理论中心组学习16次，分别围绕“推进放管服改革”、“新时代新担当新作为”和年度专题民主生活会的主题，高质量召开三次民主生活会。深入推进“两学一做”学习教育，组织干部职工集中学习8次，举办了3次主题党日活动，开展了5个专题深调研和系列业务培训、外出学习活动，融合党建促业务，努力培育又红又专的党员干部。
　　本着有利于党员管理和发挥作用的原则，该局把局机关党支部43名党员划分为9个党小组，相关负责同志为小组长。根据工作需要，小组长灵活安排时间，组织党员集中开展学习交流活动，组织党员下乡村、进企业，问计于民、问需于民，有效解决了“工学矛盾”问题。
　　该局坚持党建工作与局中心工作同部署、同推进、同检查、考核，实行党建工作半年一次检查评议，年底一次综合考核。表彰先进、重用先进，并对慢作为的进行通报批评。

结对省定贫困村，打造示范带动全面提升
　　该局把17个党支部（两个离退休干部党支部除外）、局机关党支部9个党小组与39条省定贫困村党支部结对共建，推进城乡党建资源互联、互补、互动。
　　主要开展结对共建活动有：
　　加强组织建设。指导结对村党组织完善各项制度、规范设置和开展党建活动等。
　　加强党员互动。要求局党员与结对村党员多互动、互学、助，鼓励村中党员争当干事先锋。
　　加强业务指导。指导协调推进农村人居环境整治、村集体经济、农业产业、项目建设等，推动新农村建设。
　　该局结对党组织立足自身党建资源，发挥党员所在股室的职能优势，推动城乡要素资源有效结合，积极打造一支部一亮点。
　　第一党小组与镇江镇3条省定贫困村支部结对，在市委组织部支持下，该党小组党员全程参与结对村党支部规范建设、镇江镇省级新农村示范片项目临时党总支组建等工作，在全市率先推行“联村党建”模式。
　　第六党小组与云潭镇3条省定贫困村结对，该党小组党员发挥熟悉新农村建设业务优势，指导3条村注重乡愁，对能保留的老旧建筑，加以修缉、加固，在旧墙体进行彩绘，并立足实际，发展特色种植、乡村旅游。
　　第九党小组与大井镇3条省定贫困村结对，该党小组发挥熟悉党务优势，积极配合市委、市委组织部实施红色引擎计划工作，协助大井镇塘头村成功创建市级党建示范村。

推行“党小组+”模式，推动党务业务融合发展
　　该局推行“党小组+业务工作”模式，努力构建“机关党委抓支部、支部抓党小组，党小组落细落实”的党建工作格局，打通工作落实的“最后一公里”。
　　根据乡村振兴内容、党员所在股室的职能，该局明确各党小组对应引领农业技术、农田开发、经营主体、新农村建设、市场信息、扶贫、重大项目建设等业务工作，推动党建与业务工作相互渗透、互促共进。
　　该局领导经常与党小组中政治水平高、工作能力强的党员骨干谈心，引导他们在党建活动中模范带头，在业务工作中发挥骨干引领作用，在推进重难点工作时，党员干部带头攻坚克难。
　　在推进具体工作中，采用“党员+”模式，安排党员骨干挂点联系，服务具体项目建设。
　　在推进石鼓镇深埇村新农村建设时，第六党小组全员出动，指导该村农村人居环境整治、休闲观光、“三变”改革等工作。其他党小组安排党员骨干挂点，在无公害种植、农产品销售等方面进行业务指导，并在资金上、项目上给予支持。一年多时间，深埇村一跃成为市示范村。
　　在推进产业扶贫基地建设时，第八党小组发挥熟悉扶贫工作优势，联合其他党小组相关党员，分片区到镇到村指导基地建设、建立利益联结机制。目前，该市建有产业扶贫基地257个，1883户在家务农的贫困户与带动主体建立利益联结机制，并签订了产销对接合同。
　　在党建引领、示范带动下，广大群众参与新农村建设热情高涨。仅在今年新春期间，该市28个镇街举办联欢会、茶谈会、出嫁女回娘家等活动1400多场次，约14万人次参与，群众捐资652万元；村民参与迎新春村庄清洁行动15.6万人次。
　　新时代，在高质量党建引领下，农业强、农村美、农民富的蓝图正在高州大地徐徐展现。