强化民生意识让人民群众更有获得感

　　胡娜
　　中国共产党茂名市第十一次代表大会于2016年12月13日隆重开幕。许光书记在报告中明确提出：“保障和改善民生，努力让人民群众过上更加幸福的生活”的目标要求。报告科学地回答了为什么发展，为谁发展的问题。保障和改善民生在大会报告中占据重要位置，深刻反映了我市以人为本，让人民群众更有获得感的坚定信念，体现与民共享的发展理念。这一要求把人民诉求提到了新的高度，凸显了中国特色社会主义的本质。
　　中国古语说：“治国有常，而利民为本。”从尧舜禹汤文武周公以来，民本思想一直就是我们最核心的政治理念，《尚书》中说：“民为邦本，本固邦宁”；“民之所欲，天必从之”；“天视自我民视，天听自我民听。”我们党产生于这样的文化土壤中，全心全意为人民服务服务的宗旨，具有厚重的历史感。强调“保障和改善民生，努力让人民群众过上更加幸福的生活”是维护社会公平正义，实现共同富裕的必然选择，是不忘初心，继续前行的根本要求。在全面建成小康社会的关键时期，保障改善民生，是让人民群众更有获得感的最有效手段。
　　打赢脱贫攻坚战是保障和改善民生的切入点。由于我市尚属广东省经济欠发达地区，农业人口多，农业基础薄弱，存在较大数量的贫困人口，全面建成小康社会的任务还很艰巨。保障和改善这些贫困人口的生活状况是全面建成小康社会的基本要求、根本路径；让贫困人口也享受社会发展带来的利益，是构建公正合理体系的关键，也是“共享发展”内在要求。我们看到，党代会报告要求坚持把“精准”贯穿脱贫攻坚全过程，确保小康路上不漏一户、不落一人，如期实现精准扶贫精准脱贫的目标任务，正是向着打赢脱贫攻坚战“精准”发力。
　　大力发展民生工程是保障和改善民生的关键。人民是社会的主体，是历史发展的推动力量，在社会主义中国，人民的利益得不到保障，社会的公平正义与安定团结就无法真正得到实现。因此，在全面建成小康社会的过程中，必须解决好与人民发展息息相关的问题，保障人民拥有平等的机会参与社会生活，拥有平等的机会享受发展成果。报告体现今后五年我市要以全覆盖、保基本为优先目标，尽力而为，解决人民群众的养老、医疗等最基本的问题。报告特别重视教育公平问题，体现保障每一个孩子平等地接受教育的思想。报告还特别关注医疗卫生问题，提出打造健康茂名，坚持基本医疗卫生事业的公益性，努力提高医疗卫生服务质量和水平。
　　提高社会文明程度是保障和改善民生的基础工程。物质文明、精神文明、生态文明是中国特色社会主义的本质体现，也是全面建成小康社会的题中之义。物质文明不再是单纯追求GDP量的增长，而是包含着综合意义的质的提高。过去的发展多是以冷冰冰的数字来衡量，忽略了经济发展所产生的代价，例如环境污染、生态恶化、人民幸福感的缺失等，这种发展模式不可否认会带来生产力水平的迅猛发展，但是长久而言，一系列诱发的社会问题必然会成为限制人民生活水平提高的桎梏。因此，报告提出要提高社会文明程度，重视精神文明建设，践行社会主义核心价值观，弘扬新时期茂名精神，深入挖掘特色文化资源，积极打造文艺精品，大力弘扬冼夫人精神，在全市形成守信用，有信仰，乐助人的良好风尚；提出要切实加强生态文明建设，推进生态文明建设，坚持绿色发展，增进人民福祉。
　　保障和改善民生，让人民群众更有获得感，既是一个目标，也是一个过程。稳健的经济发展状态，公平正义的制度环境和积极有效的实践成果，必将让人民群众更有参与感、获得感、幸福感，实现真正意义上的人民共享。
　　（作者系市委党校党建文史教研室教师）