筑保障平安“天网” 促经济社会发展

　　■记者吴文杰 通讯员郑伟业
　　本报讯近年来，茂南区认真履行“保一方平安，促一方发展”的职责，把探索创建“全民创安”立体化打防管控体系，作为“平安茂南、幸福茂南”建设的重要内容，通过立体化打防管控体系建设，创新社会管理模式，保障了治安稳定，创造了平安和谐的社会环境，推动了经济社会健康快速发展，使该区荣获全国法治县（市、区）创建活动先进单位殊荣；该区“全民创安”立体化打防管控体系建设，获得广东省社会管理创新奖，被誉为惠及全区老百姓民生福祉的“平安网”、“幸福网”。透过这张“网”，看到的是该区沉甸甸的民生账本，更是该区坚持“一切为了群众，一切依靠群众”激发的创新活力。
　　作为“平安茂南、幸福茂南”建设的重要内容，该区紧紧围绕保障人民的平安与幸福，在决策层面、组织层面、实战层面对构建“全民创安”立体化打防管控体系进行了深入的探索和实践。主要是以党委、政府为主导，以公安为主力，广泛动员群众参与，走出一条“聚民心、用民智、汇民力、促民安”的全民创安路子。在实战层面上，该区区委、区政府全力支持公安部门创新警务，激发警民共治的活力，依靠全社会的力量构建保障人民平安幸福的“天网”。一是整合警力以及社会安保力量，建立“全城响应·快速反应”的地面防控网，形成了“街面打防管控平台”，动员全区设有安保力量的党政机关、企事业单位参与治安联防工作，将全区5000多名安保人员整合成208个安保点，把治安力量科学布局到各要害位置，出现警情时，各联防单位安保人员与公安巡防、便衣及辖区派出所民警以及城市出入卡口警力联防联动，实现500警察调动5000安保，形成以公安为核心、安保点积极配合的社会治安共治格局；二是充分发动民力，建立“全视频管控”的空中防控网。通过“党委政府发动、公众参与、市场运营、民建公用”的模式，建立了覆盖城乡的12000多个视频点，使视频管控入社区、上村道，逐渐实现社会面视频全覆盖、全管控，有效提高了老百姓的安全感；三是善用互联网思维，建立信息防控网。利用了互联网的多元信息平台，聚民之智，汇民之力，让群众成为公安机关的“千里眼”、“顺风耳”，从而实现了“全民警务”。
　　该区依靠创新，率先建立“街面打防管控平台”，破解“街面不设防”困局；率先建立“110—路面”扁平化指挥系统，破解“出警慢”困局；率先成立视侦专业队伍，破解“视侦力量不足”困局；率先研发开通多渠道举报系统，破解“破案线索不足”困局；率先建立以公安局长实名微博为核心的网络问政平台群，破解“民意不通”困局；率先建立粤东西北地区首个“合成作战指挥平台”，整合资源，创新指挥，“深耕”警情，实时打击，最大限度遏制了各类违法犯罪活动，全区刑事警情数逐年下降。通过立体化打防管控体系建设，净化了营商环境，推动全区经济社会的快速持续发展。2012年以来，该区固定资产投资年均递增64.8%；规模以上工业增加值年均递增42.6%；国税收入从2011年的2.49亿元增加到2014年的5.48亿元，年均递增27.5%，三项重要经济指标均实现三年翻一番多。