“包茂速度”铺就茂名发展通途

　　实干图强
　　本报记者邓义深张越
　　2013年6月25日，在广东吹响的高速公路建设大会战号角声中，包茂高速粤境段（茂名段）正式开工。
　　至2013年12月底，在茂名市委、市政府全力推动下，公路沿线各级领导干部以时不我待的精神和真抓实干的作风，仅用半年时间完成了全线1.5万多亩的征地任务。
　　两年来，建设工人们起早摸黑，开山辟岭，架桥打隧，把一条宛如巨龙的高速大道深深镌刻进茂名大地。
　　到今天，公路全线路基工程已完成99.4%，沥青路面建设如火如荼，这条茂名新的经济大动脉展现眼前。
　　两年鏖战，如今大道将成，今年底通车在望。
　　两年艰辛，茂名人民与广大建设者一起，以出色的效率，创造了神奇的“包茂速度”，铺就了茂名发展通途。

　　提早十年开工创造包茂速度
　　包茂高速粤境段（茂名段）主线全长122.322公里，互通立交连接线7条共19.237公里，是广东省“九纵五横两环”网的第九纵，自广西岑溪接入我市，途经信宜市、高州市、茂南区、电白区、高新区，沿线经过19个乡镇。
　　根据《广东省高速公路网规划》（2004～2030年），包茂高速茂名段原拟安排在2021～2030年间实施。在省委、省政府的关心关怀下，在我市的尽力争取下，2008年7月省交通运输厅批复同意：包茂高速公路粤境段（茂名段）建设时间，由原计划2021～2030年间实施提前到“十二五”期内实施。至此，包茂高速茂名段提前10年建设。
　　2013年3月15日，国家发改委核准批复包茂高速茂名段项目当日，我市立即召开全市包茂高速征地拆迁工作动员会，动员全市力量打好“征地拆迁”这场硬仗。
　　2013年5月，征地正式开始。我市仅用半年多时间，就基本完成了包茂高速茂名段全线征地拆迁任务。高效的征地拆迁工作，为项目建设提供了坚实的保障。
　　为保障征拆工作顺利、快速、高效推进，我市建立了多种工作机制，强力推进征拆工作：采取“包干”形式，高效开展征拆；细化目标任务，落实责任主体；加大宣传力度，营造良好的征拆氛围；创新实行“三倒逼”工作机制、“六个一”沟通督导机制，强力推进征拆；同时，市委、市政府督查部门积极加强督办，强化督查问责，确保工作到位。
　　对于该项目的征地拆迁工作，省委书记胡春华给予充分肯定，认为包茂高速公路茂名段征拆工作体现了广东速度、和谐发展的理念。副省长刘志庚认为，包茂高速公路茂名段征拆工作是全省高速公路建设征拆工作中领导最重视、措施最有力、行动最迅速、效果最显著的项目。省高速公路有限公司评价为：这是近十年来该公司在高速公路建设过程中所见到的征拆速度最快、地方政府配合最好的项目。

　　全线无障碍施工仅两年基本修通
　　自2013年6月正式动工，包茂高速茂名段项目建设就一直处在高速推进中。项目施工方不断积极投入人力、物力，并以举行旱季“大干120天”劳动竞赛等活动方式，全面激活各标段的建设热情，全面掀起施工热潮。与此同时，我市各地政府部门积极为施工单位创造“无障碍施工”环境，全面助推项目建设步伐。
　　信宜市于2013年8月起，在包茂高速信宜段沿线６个项目部设立警务室，实现警力下沉和警务前移，保障包茂高速“无障碍施工”。所设警务室把协助推进高速建设，为群众、施工单位和政府统筹协调解决矛盾纠纷作为其工作职责的重要内容，列入重要议事日程，与日常业务工作同要求、同部署、同推进。在工作中主动排查、及时化解矛盾纠纷，积极开展打击防范工作，主动作为、热情服务管理。同时，针对在施工过程中存在着各种各样的干扰因素，保持了严厉打击的高压态势，组建了巡逻联防队，实施不间断巡夜巡查。做到早发现、早解决，及时化解矛盾纠纷。自设立警务室以来，包茂高速公路信宜段工程实现了各施工队伍无犯罪、施工现场无重大治安案件、施工单位没有重特大群体性事件、施工过程中无重大安全事故。
　　自包茂高速公路高州段动工建设以来，高州市委、市政府围绕2015年年底建成的总体目标，全程跟进协调施工建设，及时解决施工建设影响群众生产生活的问题，改善工农关系，确保无障碍施工，使工程得以快速推进。路面工程2标施工单位进驻高州之初，该项目部选定的搅拌场用地由于历史原因存在权属纠纷，当地部分群众拒绝提供用地，造成搅拌场不能正常使用，阻碍了路面工程的顺利开展。该市立即组织市、镇两级工作组进村入户做当地群众的解释说服工作，依法处置纷争，维护施工秩序，确保了包茂高速公路高州段工程建设顺利推进。
　　在项目建设沿线全力确保“无障碍施工”的努力下，施工方的工作进度得到了有力的保障。“有他们在，我们干活也安心不少。”中铁十一局项目负责人对记者说。
　　目前，该项目已完成投资85.53亿元，路基工程完成99.4%，涵洞工程完成100%，桥梁工程完成95%，沥青路面下面层单幅已完成143.59公里，隧道工程正在收尾。
　　按照计划，该项目将于今年年底建成通车，这从最初报批到建成只用了两年多的时间，其建设效率之高在广东高速公路建设历史上颇为罕见，“包茂速度”实至名归。