两年欠款纠纷两小时成功调解

本报讯（记者 陈牧云 通讯员 谢高鹏 邹辉球）日前，湛江某公司王生走进化州法院立案庭，拟将化州某公司拖欠其木片款104649元的赖债人戴某提起诉讼。立案庭在审查期间，认为该案有调解余地，于是建议当事人到法院的诉前联调工作室进行诉前调解。经调解法官近两个小时的耐心劝解，双方作出了让步，戴某当场支付3万元货款给王某，并就余款的归还达成了协议，法院还根据当事人的申请对达成的协议进行了司法确认。一宗长达两年的异地欠款民事纠纷终于圆满解决，这是我市诉前联调机制运作以来成功化解纠纷的一个典型案例。 市中级法院院长林建辉告诉记者，推进诉前联调机制具有以下明显优势：一是更便捷——不用走诉讼程序。通过调解法官的耐心沟通和疏导，当事双方就此纠纷达成分期付款协议，免去了长途往返奔波打官司之苦。二是更利民——不收取诉讼费用。通过诉前联调工作室的调解，减轻了当事 人的诉讼负担。如本文的案例中，按104649元的欠款标的计算，一旦立案需缴交相关费用2335元，而通过诉前调解，当事人无须缴交任何费用。三是有保障——可直接申请执行。诉前联调工作室实行“调解协议+申请执行”的原则，若义务方在期满时以各种理由拒不履行协议，权利方当事人可向法院申请强制执行，从而保证调解协议书不会成为“一纸空文”。 我市推进诉前联调机制，是根据省委和市委政法委的部署，积极探索建立化解社会基层矛盾的新举措。我市诉前联调工作室自今年5月1日全面挂牌运作以来，全市两级法院充分发挥组织协调的作用，通过整合各方力量，建立工作网络，选任具有化解矛盾纠纷特长、懂法律、善协调的法官担任专职联调员常驻诉前联调工作室，并从所属辖区的公安、综治、司法、国土、劳动等职能部门推荐业务能力强、经验丰富的工作人员担任兼职联调员，协助做好诉前联调工作。同时，不断完善工作制度，研究制定诉前联调工作实施办法，建立联席会议、业务培训、督导指导等系列制度；丰富工作模式，将立案服务窗口前移，加强引导，使联调工作成为化解基层矛盾的“直通车”；根据案件类型和特点，借助相关部门专业优势，邀请介入调解，提高调解成功率；坚持重心下移，贴近群众，将矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，取得明显成效。仅半个多月时间，全市共计接受法律咨询服务56人次，解答涉法问题12件，调处纠纷45件，其中 调处成功19件，调处成功率为42.2%；答应不起诉8件，暂缓进入诉讼9件，进入立案审理的9件。