瞄准发力点 共同推动科学发展跨越发展

本报讯（记者 吴永胜）昨天下午，市委书记邓海光分别与出席市十届人大六次会议的化州、信宜代表团的同志一起，共同审议《政府工作报告》、《茂名市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 （草案）》。邓海光强调，全市各级干部群众要努力将《政府工作报告》各项工作部署变成自觉行动，瞄准发力点，寻找内在动力，切实提高执行力，狠抓工作落实，共同推动茂名科学发展跨越发展。市委副书记刘毅，市人大常委会代理主任宋寿金，市委原书记肖贤成，市政府原市长张惠忠，市政协原主席李瑞，市委常委、组织部长肖叶，副市长李观来等参加审议。 邓海光的到来给予了化州、信宜两个代表团的人大代表们很大激励和鼓舞。会场上气氛热烈，代表们一个个热情满怀，踊跃发言，围绕“发展”主题，关注民生，纷纷畅谈对《政府工作报告》、《茂名市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 （草案）》的感想和体会，为加快茂名经济发展献计献策。在化州代表团讨论会场，李儒昌代表首先发言。他说，《政府工作报告》突出“发展”主题，涵盖了全市每一个行业的发展，特别是扶持民营企业发展的思路清、措施实，给人信心和鼓舞。李儒昌建议要深入实施“品牌带动战略”，在融资、用地、行政审批等方面给予民营企业更大支持，促进全市民营经济大发展。莫冠鸿代表认为，发展、实干是2011年《政府工作报告》的最大特色，不说大话、过头话，顺民心、合民意，与广大市民迫切要求地方加快发展的愿望相一致，对新一年要做的工作具体明确，具有很强的可行性、可操作性，体现了干事创业的新风貌。在信宜代表团讨论会场，吴菊代表对《政府工作报告》提出要切实加强基础教育工作表示热烈欢迎。她建议，要更加重视学前教育，配置好新建的学前教育学校的师资力量，改进完善对现行学前教育的评价体系，打造寓学于乐、快乐学习的学前教育模式，让小朋友们快乐学习、健康成长。邹荣代表认为，《政府工作报告》言简意明，体现出政府高效、务实、干事的作风。他表示，朱砂镇将积极配合做好包茂高速、云茂高速建设的各项前期准备工作，全力推进城乡清洁工程。 在听取了各位人大代表的发言后，邓海光畅谈了个人对 《政府工作报告》的看法。他指出，梁毅民同志代表市政府作的《政府工作报告》坚持科学发展主题、坚持加快转变经济发展方式主线，主题、主线都很鲜明，符合科学发展观要求，切合茂名实际，体现了“民生为本”的工作理念；报告强调实干为主，用数字说话，很有说服力，可操作性强；报告文风清新，精简、扼要、务实，篇幅不长，结构合理，用字用词精确。邓海光指出，报告对“十一五”各项工作的回顾总结是客观的，确定“十二五”经济指标，对当前经济情况分析准确到位，提出经济指标适当、合适，从现代产业、城镇化、县域经济、改革开放、保障民生、民主法制建设等六个方面进行部署，思路清晰，重点突出，措施得力，是一个非常好的报告，本人表示赞同。邓海光强调，报告贯彻落实了中央和省委的要求，是对最近召开的中共茂名市委工作会议精神的具体落实；市委非常重视“十二五”规划纲要，专门邀请专家学者和科研机构研究草拟了“十二五”规划纲要（草案），并广泛征求了全市上下众多方面的意见和建议。邓海光希望与会代表要认真研读、热情关注、认真审议《政府工作报告》和“十二五”规划纲要，更多地关注报告和纲要给当地发展带来的政策和机遇，将报告、纲要的各项工作部署转变成干部群众的自觉行动，狠抓工作落实，共同促进茂名经济社会科学发展、跨越发展。 邓海光指出，“十一五”是我市发展史上极不平凡的时期，在面对种种困难的情况下，市委、市政府带领全市人民奋发有为，确保了全市各项工作任务和指标的圆满完成，做了大量的基础性工作、前期性工作，为“十二五”实现科学发展、跨越发展奠定了坚实基础。 邓海光强调，“县域经济薄弱”、“城镇化水平低”是我市经济发展的两大软肋，“交通基础设施滞后”是我市经济欠发达的根本原因之一。作为欠发达、追赶型的地区，面对当前兄弟城市千帆竞发的局面，不进则退，慢即是退，快进才是茂名的唯一选择。茂名要摆脱贫困、追赶发达地区，首先要从改善交通基础设施建设抓起，迅速掀起交通基础设施建设大会战热潮，全面加强海陆空交通基础设施，特别要加快空港、海港、广东沿海西部铁路、包茂高速公路建设，通过缩短通行时间增强区位优势，拉近与珠三角经济发达地区的距离；增强经济发展的内生动力，形成投资“洼地”，吸引更多外来投资。同时，要整肃吏治，坚决刹住贪污腐败、买官卖官不正之风，严厉惩处领导干部中存在的吃拿卡要、作风浮夸、贪庸懒混等问题，加强党的基层组织建设，提高干部队伍的执行力和抓落实的能力，从根本上彻底解决干部作风不实、领导干部不廉洁从政的问题，营造风清气正、干事创业的良好社会氛围。 针对交通基础设施滞后、干部思想作风滞后、党的基层组织建设薄弱、民主法制建设薄弱等影响制约化州、信宜两市经济社会发展的共性问题，邓海光进行了把脉问诊，开出了药方。关于化州市的发展，要求该市要明晰发展思路，找准发力点，坚持“工业立市”发展战略，大力发展工业，加快工业园区这一载体建设，高度重视招商引资工作，通过加快工业化、城镇化和农业产业化，从根本上解决“三农”问题；切实加强党的基层组织建设，抓作风转变促进作风好转，提高干部的执行力，增强领导干部抓落实、解决问题的能力；全力抓好民生，全面加快教育、住房保障、医疗卫生、社保、就业等方面工作，确保社会公平正义；利用市政府提出今年打造10 个工业重镇的政策机遇，充分发挥化州市民间资本雄厚的优势，选择几个镇打造工业重镇，争取市里的政策和资金支持；抓住市里提出化州与茂名市区“同城化一体化”的机遇，自觉接受茂名市区的辐射带动，加快提高城镇化水平，增强城镇聚集能力，尽快融入茂名市区。 关于信宜市的发展，邓海光强调，信宜要按照市委提出的建设“山海联动”生态之城、幸福之城的要求，坚持走特色发展之路，努力建成“生态山城”，成为茂名的后花园、市肺。邓海光要求，信宜要做好“山”字文章，唱好“山歌”走好“山路”，不要唱别人的歌唱跑了调。信宜就应该发展资源加工型工业，这才是信宜自身特色。信宜要根据自身优势谋求大发展，通过发展加工型工业，解决工业有税收、农业能增收、第三产业有发展的问题，镇镇办工业、村村冒白烟在信宜是绝对不被允许的；要按照“城在山里、山在城中，森林在城里、城在森林中”的理念，高标准、大手笔、大气魄谋划城镇发展，节约集 约用地，尽量减少破坏山体，进一步提高城镇建设的档次和水平，增强城镇聚居能力，提高城镇化率；要以政策为保障抓好环境保护，切实增强全民的环保意识，强化环保措施，确保环保工作言行一致、知行统一，对破坏环境的小水电、小石场要坚决关停，确保自然资源合理有序开发利用，保住信宜的青山绿水。邓海光特别强调，市委高度重视复产重建工作。信宜市要切实加强对灾后复产重建工作的领导，绝对不能有丝毫松懈，要抢时间、抓进度，必须高度重视并加快推进灾后重建工作；同时，要认真做好溃坝事件以及其他遗留问题的处置相关工作，帮助灾民早日重建美好家园。邓海光表示，市里将进一步争取加大对信宜的转移支付和扶持力度，希望信宜市要坚持民生为重、民富优先的执政理念，切实兑现党和政府的各项民生工作政策，确保党的各项惠民富民政策贯彻落实到位。