市十届人大六次会议隆重开幕

■“十二五”主要目标：有效转变经济发展方式，显著改善民生福祉，生产总值年均增长10% 以上，人均生产总值年均增长8.5% 以上，城镇居民人均可支配收入年均增长8%，农村居民人均纯收入年均增长8.5% 。 ■今年的主要预期目标：生产总值增长11% ，固定资产投资增长30%，地方财政一般预算收入增长12% ，居民消费价格涨幅控制在4% 左右，城镇登记失业率控制在3.2% 以内，城镇居民人均可支配收入增长9% ，农村居民人均纯收入增长9%。 ■今年办好十件实事：一是扩改完成省道280线高州市区至羊角路口段双向六车道，开工改建省道280线高速路口至水东港段。二是全市建设城镇保障性住房2000套。三是建设西粤南路、官山五路、双山七路，建成小东江钟鼓桥至高山桥段、市民大道、袂花江茂名大道至飞马段的绿道。四是加快城乡公共交通的发展，市区新增100辆公交车，增加投放出租汽车；推进农村客运发展，基本实现全市100% 镇有站、100% 符合通客车条件的行政村通客车和100% 有候车亭的目标。五是完成500公里农村公路路面硬底化。六是创建100所义务教育规范化学校，建成市一中、市二职新校区，新增50所城区幼儿园和乡镇中心幼儿园。七是建设占地1500亩的市民公园，建成西粤路南香公园。八是建设20个镇村农产品专业交易市场，市区新建3个市场。九是政府办基层医疗卫生机构100%实施基本药物制度，落实国务院确定的新型农村合作医疗和城镇居民医保补助标准政策。十是扩大社会保障覆盖面，全市新农保覆盖率达到60%，将年家庭收入人均低于1500元的困难群众全部纳入最低生活保障范围。 本报讯 （记者 莫薇花 赵艺 何宁 ）昨天上午9时，茂名市第十届人民代表大会第六次会议在茂名影剧院隆重开幕。来自全市各地的4００多名人大代表，肩负全市人民的重托出席盛会，履行宪法和法律赋予的神圣职责。 开幕大会由市委书记、大会主席团常务主席、大会执行主席邓海光主持。市人民政府代市长梁毅民向大会作《政府工作报告》。 大会的其他执行主席 （按姓名笔划顺序排列）丁锦文、卢方圆、冯立梅、刘毅、刘九权、李上林、肖叶、吴杰斌、何俊海、宋寿金、陆庆彪、周安敏在主席台前排就座。 出席大会并在主席台就座的有：市领导郭元强、廖锋、林日娣、何成华、熊高华、李观来、黄心强、陈海、成济荣、潘本，茂名石化公司总经理余夕志，市中级人民法院代院长林建辉，市人民检察院检察长邢太安，茂名军分区司令员周慎坤，茂名石化公司负责同志丘仲宜、付燕生、李立宁，广东石油化工学院负责同志张清华，茂名职业技术学院负责同志陈超然，由茂名市选出的省十一届人大代表、省直有关部门负责同志王华接、刘菡、白雄奋，原市领导肖启贵、肖贤成、黄春藻、张惠忠、李瑞、练有月，原市十届人大常委会副主任庞汉瑞、李喜气、欧兰芳，原市政协七届副主席许木咏以及大会主席团其他成员。 梁毅民在政府工作报告中回顾了 “十一五”时期的工作情况，提出了“十二五”时期的奋斗目标和主要任务，对今年工作作了安排。 梁毅民说，“十一五”时期是我市经济社会发展取得重大成就的五年。在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大及其常委会和市政协的监督支持下，市政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结和依靠全市人民，积极应对国际金融危机，奋力战胜重大自然灾害，努力推进“四个转变”，我市在科学发展的道路上迈出了坚实步伐。2010年和“十一五”的主要目标任务胜利完成，综合经济实力跃上新台阶；现代产业体系建设取得新突破；城镇化实现新跨越；发展条件明显改善；项目建设和“双转移”成效显著；县域经济发展取得新成绩；改革开放迈出新步伐；绿色发展取得新成效；人民生活水平有新提高；社会事业蓬勃发展；民主法制和政府自身建设不断加强。2010年，全市实现生产总值1492.09亿元，同比（下同）增长14.1%，经济总量五年内翻了一番,年均增长12.2％；地方财政一般预算收入51.95亿元，增长24.6%，年均增长19.6%；2010年全市城镇居民人均可支配收入14360元，农民人均纯收入6802元，分别比2005年提高55.2%和48.5%。 关于“十二五”时期的目标和任务，梁毅民在报告中说，“十二五”时期，是茂名发展进程的重要节点。这五年的发展成效，决定着茂名的前途和命运。刚刚结束的市委工作会议，确定了“五个重点、五个着力、五个构建”的发展思路，为茂名的新发展描绘了美好的蓝图。我们要认真贯彻市委工作会议精神，奋力开创科学发展新局面。 梁毅民说，“十二五”时期我市经济社会发展的主要目标是：有效转变经济发展方式，显著改善民生福祉，生产总值年均增长10%以上，人均生产总值年均增长8.5%以上，城镇居民人均可支配收入年均增长8%，农村居民人均纯收入年均增长8.5%。梁毅民指出，实现“十二五”规划目标，必须以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线。一是构建现代产业体系；二是建设宜居宜业的现代化海滨城市；三是促进区域协调发展；四是有效改善民生；五是深化改革开放。梁毅民强调，“十二五”的目标任务已经明确，关键在于落实。要把规划具体化，落实到具体项目、具体工作上，落实到部门的工作责任上；加强项目储备，争取更多项目纳入上级“十二五”规划的笼子；完善重点项目建设责任制，扎实推进重点项目。梁毅民指出，2011年是“十二五”开局之年，也是中国共产党成立90周年，做好今年的工作至关重要。政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十七届五中全会、省委十届八次全会和市委工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，实施工业化、城镇化、农业产业化“三化并举”，强基础、拓城镇、抓招商、促项目、惠民生，推动科学发展，促进社会和谐，建设幸福茂名。今年的主要预期目标是：生产总值增长11%，固定资产投资增长30%，地方财政一般预算收入增长12%，居民消费价格涨幅控制在4%左右，城镇登记失业率控制在3.2%以内，城镇居民人均可支配收入增长9%，农村居民人均纯收入增长9%。 为实现上述目标，梁毅民要求今年重点抓好以下六项工作：发挥优势，加快建设现代产业体系；拓宽发展空间，加快城镇化发展步伐；激发活力，加快发展县域经济；深化改革开放，增强经济发展活力；着力改善民生，提高人民群众幸福感；加强民主法制和政府自身建设。梁毅民代表市人民政府承诺，今年集中力量办好十件实事：一是扩改完成省道280线高州市区至羊角路口段双向六车道，开工改建省道280线高速路口至水东港段。二是全市建设城镇保障性住房2000套。三是建设西粤南路、官山五路、双山七路，建成小东江钟鼓桥至高山桥段、市民大道、袂花江茂名大道至飞马段的绿道。四是加快城乡公共交通的发展，市区新增100辆公交车，增加投放出租汽车；推进农村客运发展，基本实现全市100%镇有站、100%符合通客车条件的行政村通客车和100%有候车亭的目标。五是完成500公里农村公路路面硬底化。六是创建100所义务教育规范化学校，建成市一中、市二职新校区，新增50所城区幼儿园和乡镇中心幼儿园。七是建设占地1500亩的市民公园，建成西粤路南香公园。八是建设20个镇村农产品专业交易市场，市区新建3个市场。九是政府办基层医疗卫生机构100%实施基本药物制度，落实国务院确定的新型农村合作医疗和城镇居民医保补助标准政策。十是扩大社会保障覆盖面，全市新农保覆盖率达到60%，将年家庭收入人均低于1500元的困难群众全部纳入最低生活保障范围。 居住在茂名的十一届全国人大代表和茂名市选出的省十一届人大代表列席了大会；不是市人大代表的市人民政府组成人员，市委、市政府副秘书长，市直有关单位主要负责人，中央、省驻茂及茂驻外地有关单位主要负责人，市中级人民法院副院长、市人民检察院副检察长，市十届人大五次会议副秘书长，县级人大常委会副主任，离、退休居住在茂名的历届市委正副书记、市人大常委会副主任和市政府正副市长列席了大会；市人大常委会机关副处以上干部也列席了大会；出席市政协七届五次会议的政协委员及列席人员应邀列席了大会。此外，30名获准旁听的社会各阶层人士旁听了大会。