高州多措并举推进水利建设

本报讯（特约记者 莫晖 通讯员 黎扬广 车闻达 ）春节前夕，中央出台了进入新世纪以来第八个一号文件，作出了加快水利改革发展的决定，彰显水利在全局中的战略地位，这给正在为灾区水利建设奋斗的高州市广大干部群众以极大的鼓舞。该市为完成今年水利工作计划任务，全面贯彻中央一号文件精神，多措并举加快推进水利建设。 去年，高州市发生了 “9·21”特大洪灾，马贵、大坡等7个山区镇遭受重创，所有水利设施无一幸免。水利设施直接经济损失达12.27亿元。要在今冬明春全部修复，时间紧迫，任务艰巨，资金缺口也大。但“一号文件”给予该市强大的信心和动力。该市将以中央一号文件精神为指导，联系本地实际，立足当前，着眼全年，突出重点，大力抓好城乡水利防灾减灾工程建设、农村安全饮水工程建设、农田水利基本建设等水利建设工作。重点抓好大井河、曹江河曹江段、曹江河马贵段、大坡段四条河流综合治理工程以及修复水毁水利工程1990处(其中水陂1300宗，渠道防渗200公里)，加固江河堤围335公里等工程。 提高认识，加强领导。高州市2011年度水利建设投资多，工程建设规模大，为了确保各项工程的顺利开展和各项任务的完成。该市做到加强领导，精心组织，早动员，早部署。对“9·21”水毁水利修复工程和大中型水利水电工程项目，充分发挥工程领导小组的作用，将工程的立项上报、设计施工、质监、验收 等各项工作 具体落实到人，做到分工明确，责任到人，谁主管，谁负责，谁出问题，谁解决。 筹措资金，增加投入。2011年度该市计划完成水利投资3亿元，其中争取上级投资2亿元，还需地方配套和群众自筹1亿元，资金筹措任务十分艰巨。因此，一方面大力争取中央、省、市的资金扶持，同时要动员全社会力量，调动各方面积极性，筹集水利建设资金，多渠道增加水利建设投入。在水利资金的使用上严格执行有关财经制度和资金管理使用制度，确保各工程项目和年度计划的完成。 明确任务，落实责任。水利建设是今年农村工作的重中之重，关系全局。该市要求各镇、街道和有关单位要积极配合，负起责任，确保水利建设任务的顺利完成。对措施不力，消极等待，不积极配合，致使工程无法开展的镇、街道，要取消工程项目，将项目投资转向那些积极配合的地区。严抓质量，强化管理。各项水利工程建设严格执行国家水利基建程序和有关法规规定，严格执行项目法人负责制、招投标制、合同制、监理制，建立健全工程质量终身责任制。在工程项目的实施中，从设计到施工、验收，都严格把好质量关，每一道工序都要经过严格审核、验收，对不符合标准的工程绝不放过，全面实行问责制。通过全方位严格管理和监督，杜绝工程腐败现象，确保各项水利工程建设成为工程优质、干部优秀，上级满意、群众满意的阳光工程，民心工程。 加强宣传，动员群众。水利工程的建设，直接关系到广大群众的切身利益，特别是水毁水利修复工程、农村饮水工程等。通过多形式，全方位的宣传，动员全社会群众积极参与，做到全民动员，全民参与，有钱出钱，有力出力，掀起水利建设的高潮。 加强依法治水，维护社会稳定。随着水资源开发利用的不断发展，依法治水被提到更重要的议事日程，根据《水法》、《水土保持法》、《防洪法》等法律法规的要求，结合实际情况，该市进一步加强依法治水工作。加大水法规宣传力度，利用各种宣传渠道，向全市人民群众宣传普及水法规知识。严格执行水行政审批制度，按程序做到公开、公正、廉洁、快速。深入细致调解水事纠纷，坚决有效地查处水事违法行为，从而有效地保障全市的水事秩序，维护社会稳定。认真执行水利工程建设的各项规章制度，加强对水利工程建设的监督管理，杜绝工程腐败现象，确保各项工程建设顺利进行。加强对破坏、损毁、擅自改变水利设施行为的执法力度，对那些破坏河堤、水库大坝，擅自筑库挖塘等的行为，要以法律的手段进行处理，从而确保水利工程的安全和效用。