以创新务实的精神做好群众工作

——二论贯彻落实市委九届九次全会精神 本报评论员一平 群众工作是党和政府的一项重要工作，是执政党联系群众的桥梁和纽带。它关系到党的执政基础，关系到民生福祉的改善和社会的长治久安。在党的十七届五中全会上，胡锦涛总书记深刻阐述了群众观点、群众立场、群众工作方法等重大问题，强调“继续抓住和用好我国发展的战略机遇期，实现‘十二五’时期我国经济社会发展目标任务，必须紧紧依靠广大人民群众，必须加强和改进新形势下群众工作”。市委书记罗荫国在市委九届九次全会上的总结讲话中，对做好群众工作提出了明确要求。各级党委政府要充分认识做好新形势下群众工作的极端重要性和紧迫性，树立和落实正确的群众观，以创新务实的精神做好群众工作。 以创新务实的精神做好群众工作，首先要在工作理念上牢固树立“三个观点”。一是执政为民的观点。党的宗旨就是“全心全意为人民服务”。我们必须时刻牢记“立党为公、执政为民”的宗旨和理念，把亲民、爱民、为民、惠民思想贯穿到实际工作中去。要坚决纠正在对待群众利益问题上出现的 “拖”、“躲”、“捂”、“推”等与党的宗旨不一致的做法，为群众主持公道，为群众说话，成为群众合法权益的“守护神”。二是民生为重的观点。江山社稷，民生为重。“十二五”规划涉及的许多社会发展问题都是民生问题，关系群众的切身利益，我们必须高度重视并解决好这些问题，努力使发展成果惠及人民群众。三是群众利益无小事的观点。做群众工作要从点点滴滴的事情做起，凡是涉及群众切身利益的事情实际上都不是小事，为群众排忧解难往往是小事见精神、小事见灵魂、小事见大义。只有解决好就业、医疗、教育、住房、社会保障等群众最关心最直接最现实的利益问题，才能化解各种社会矛盾， 更好地促进经济社会健康发展。以创新务实的精神做好群众工作，还要在工作机制上，建立健全“四种机制”。一是民意沟通机制。要继续推行党务、政务、警务、厂务、村务等公开工作，健全社会公示、新闻发言人等制度，对党委、政府作出的重大决策、改革措施、人民群众关心的热点问题以及重大突发事件情况等，依法实行公开，不断扩大群众知情权。同时，构建完善、快捷、高效的信访渠道，让群众表达诉求的渠道更多、更及时。二是民主管理机制。要开通“网络问政热线”、“市民议事厅”、“民声直通车”等民意沟通渠道，更要倾听民意，使民意能够在领导决策和政策执行过程中体现出来。要实行干部下访、调研制度，做到工作向上攀登，作风向下深入。三是群众监督干部机制。完善决策程序和议事规则，落实好政治协商规程，创造条件让广大群众监督政府，通过建立健全技术咨询、媒体公示、社会听证、群众论坛、人大政协监督制度，保证群众对政府工作的意愿、建议及时表达，虚心接受群众的监督批评，不断扩大群众监督权。四是群众依法信访机制。处理重大信访案件开诚布公、加强协调，形成认识和行动的高度统一，尽可能化解矛盾、解决问题。同时，加强引导群众理性表达诉求和维护权益，通过法律途径解决问题。 以创新务实的精神做好群众工作，还要在方式方法上，努力实现“五个转变”。新时期要把群众工作做好、做得有声有色，必须创新方法，做到“五个转变”，即领导方法上实现由行政命令向教育引导转变，更加注重用民主协商的办法来解决群众的问题；管理方式上实现由简单管理向综合服务转变，更加注重政府职能转变，推进服务型、阳光型政府建设；工作重心上实现由群众上访向干部下基层转变，更加注重干部作风建设，密切党群干群关系；工作方法上实现由 “堵”向“疏”转变，更加注重用合理引导和科学分析的办法，充分利用新技术、新手段来处理复杂问题；工作力量上实现由少数部门努力向各部门齐抓共管转变，更加注重动员全社会的力量，形成全员、全方位服务群众工作的格局。