构建惩防体系 为地税科学发展保驾护航

本报讯 近日，市地税局召开全市地税系统党风廉政建设工作会议， 总结2009年在党风廉政建设和反腐败工作方面所取得的成绩，部署2010年的工作任务。市地税局党组书记、局长陈伟在会上作讲话，强调要构建党风廉政科学制度体系，为地税科学发展保驾护航。省纪委、监察厅派驻省地税局纪检组副组长、省地税局监察室主任朱汉锋，市纪委副书记华翠到会指导。 去年，市地税局遇到了前所未有的困难和挑战，他们在困难面前，迎难而上，开拓进取，团结协作，攻坚克难，不仅圆满完成了各项税收任务，而且确保了队伍清正廉洁，维护和谐的征纳关系。在政风行风评议中，纳税人等代表对市地税局的测评满意率为96.73%，地税系统内部干部职工对市地税局的测评满意 率为99.20%。同时，市地税局还被中央文明委评为全国精神文明建设工作先进单位，被省地税局和市委、市政府评为党风廉政建设责任制建设优秀单位和廉政文化进机关示范单位。市地税局局长陈伟被评为全国税务系统先进工作者。 会议要求全市地税系统要以科学发展观统揽全局，紧密围绕税收中心工作，以“完善内部控制，防范廉政风险，构建惩防体系”为主线，以制度建设、作风建设、廉政教育为基础，以贯彻 《廉政准则》、风险防范、监督检查为抓手，以强化责任落实、改革创新、队伍建设为保障，进一步推进反腐倡廉建设的发展。 陈伟在讲话中特别强调，要构建党风廉政科学制度体系，为地税科学发展保驾护航。 他说， 面对新形势、 新要求，我们必须按照中央、省、市和省地税局关于推进反腐倡廉建设科学化的部署，突出制度建设，突出教育预防，突出权力监督，突出源头治理，以更加有力的措施，更加扎实的工作，不断加强反腐倡廉建设，提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平，以廉洁树正气，以高效增动力，以更加奋发有为的精神状态抓好各项工作。 一是科学建章立制。要密切关注反腐倡廉的新趋势，以保护干部为着眼点，针对廉政问题易发、多发的领域，大胆进行改革创新，在关键环节、关键岗位上建章立制、层层设“卡”，不断强化源头治理。在制定制度时，要坚持系统构建和整体规划，对现有制度进行全面梳理和清查，排查监管漏洞和廉政风险点，形成完备有效的制度体系，努力从根源上解决问题。 二是严格执行落实。必须把制度执行作为制度建设的重中之重，建立制度落实的责任追究办法，加强对制度执行情况的监督检查，并把检查结果作为对干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。对在制度执行上放弃原则、不抓不管、严重失职的领导干部，严格进行问责，切实维护制度的权威性和严肃性。 陈伟要求，全市地税系统各级党组作为反腐倡廉的责任主体，要自觉承担起相应的政治责任和领导责任，要按照政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的要求，切实加强自身建设，不断提高履行职责的能力。同时，要抓好风险防范教育，教育干部认清权力风险，提高拒腐防变能力，珍惜自己来之不易的工作机会，要守住防线，做到洁身自好。全体地税干部特别是各级领导干部一定要切实加强党性修养，自省、自重、自律，“穿好防弹衣”、“系好安全带”，经得住诱惑，抗得住侵蚀；更要敢抓敢管，“看好自家门、管好自己人”，确保队伍平安。 会上，各县 （市、区）地税局局长和市地税局各单位负责人递交了 《党风廉政建设责任书》，2008年至今新任科级干部递交了 《廉政承诺书》。 （廖青 张辉 广厚）