教育经费占GDP4%不应再是梦

教育部官方网站日前公布了2010年年度工作要点，今年要促进全国财政性教育经费占GDP比例4%目标的实现。（2月21日《新京报》） 1993年中共中央和国务院颁布的 《中国教育改革和发展纲要》提出，到2000年末财政性教育经费占GDP的比例要达到4%。但17年过去了，这一目标仍未实现。2008年财政性教育经费占GDP的比重达到历史最高，也只占GDP的3.48%。 教育经费占GDP4% 的目标为何 难以实现？关键在有关部门对教育的重视程度不够，往往口惠而实不至。国家财政税收多年来一直连年增长，远远超过GDP的增速，在这种情况下，要让教育经费持续增长，按理并不是件困难的事。每年“三公”消费达数千亿元之巨，政府投资修建的政绩工程、形象工程动不动斥资几个亿……如果将这些投入部分用于教育，教育经费占GDP4%的目标或许早就实现了。 教育经费占GDP4％其实是个国际 “最低标准”，世界上多数国家的教育投入在4%以上，如美国、日本、韩国。改革开放以来，我国经济实力已有较大提高，“教育经费占GDP4％”其实并不算高。 教育经费投入不足，振兴教育、提高全民素质将是一句空话。当下我国教育领域中存在许多问题，大多都与教育经费投入不足直接相关，如教育乱收费、学校出现债务危机等，这在一定程度上都将影响到国内教育的健康发展。 另外，由于政府对教育投入不足，受教育人口的家庭负担远高于国际平均水平。国内总教育经费当中政府负担65％左右，但大多数国家则达到75％以上，甚至接近80％。政府投入少，家庭投入则相应增多，以至于教育成为国内许多家庭的沉重负担。近年来教育被列入“三座大山”之一，就是教育占家庭消费过多的真实写照。 2006年，全国人大审议通过了《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，其中规定，“逐步使财政性教育经费占国内生产总值的比例达到4%”。今年是实施十一五规划的最后一年，也是实现这一具有法律约束力目标的最后一年。希望相关政府部门能尽早实现教育经费占国内生产总值4%的比例，增加教育投入，这不仅仅是对教育的重视，也是促进社会公平公正的必要途径。