市委办学习实践活动出实招求突破结硕果

本报讯今年3月份以来，市委办公室紧紧抓住开展深入学习实践科学发展观活动的有利时机，自觉用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，立足党委办公室处于承上启下、联系左右、协调各方的中心枢纽实际，改进服务手段，拓展服务领域，提高服务质量，推动“三服务”工作迈上新台阶，取得了学习实践的丰硕成果，为茂名争当我省东西两翼实践科学发展观排头兵充分发挥了重要作用。 谋发展之策，提高科学发展的参谋助手能力。市委办坚持想大事、谋全局，找准中央、省委的方针政策与我市工作实际的结合点，努力与市委中心工作合拍共振。建立健全调查研究制度，立足大兴调查研究之风。各科、局紧紧围绕茂名发展大局、领导和群众普遍关注的社会热点难点问题，有针对性地选择应对国际金融危机、落实“三促进一保持”要求，机关作风建设、信访维稳、城市向东向南靠海发展、征地拆迁等一批调研课题，认真开展专题调研，在“调查”上做文章，在“研究”上下功夫，确保参在关键处、谋到点子上，努力为省市领导提供更多有价值、有见地、有份量的决策参考材料。今年1月1日，国家实施成品油价格和税费改革，提高成品油消费税额后新增的收入全部划归中央财政。对此，市委办组织专题调研组，联合市财政、发改、税务和茂名石化公司等单位开展了专门的信息调研。在摸清情况后，向省委办公厅报送了一份有理有据、分析透彻的调研材料——《茂名市执行成品油价格和税费改革政策面临的问题及相关对策建议》。此信息材料引起了中共中央政治局委员、省委书记汪洋，省委副书记、省长黄华华，省委常委、常务副省长黄龙云，省委常委、秘书长徐少华的高度重视，并分别作了重要批示，要求省财政厅研究。同时，省委办公厅通过《广东信息》，把有关信息调研材料转报了中央办公厅。 抓为政之要，提高科学发展的督促落实能力。市委办坚持把强化督促检查作为抓工作落实的有效手段，充分发挥督促检查工作对贯彻科学发展观的推动作用。突出督查重点，重点督查市委九届六次全会、茂名市经济工作会议精神的落实和市委常委会工作要点、市领导挂钩督办重点项目、市领导挂钩扶持重点中小企业、市领导包案处理信访积案等工作的推进。及时下发了《中共茂名市委常委会2009年工作要点》、《市委、市政府领导同志2009年抓落实的重点工作安排》、《中共茂名市委办公室、茂名市人民政府办公室关于调整市领导挂钩督办重点项目和加强重点项目建设督查调研的通知》、《关于深入贯彻落实市委九届六次全会精神抓好重要决策部署落实的工作安排》、《关于试行市领导挂钩扶持重点中小企业制度的通知》、《中共茂名市委办公室、茂名市人民政府办公室关于领导干部包案处理信访积案的通知》6个文件，把全市的重点工作、重点项目分解到市领导、责任单位， 进一步明确落实了抓落实的责任人、责任部门。为推进市领导挂钩的44个重点项目建设，组成了由市委常委、秘书长陈淑芬任组长，市政府秘书长吴刚强任副组长，市委、市政府各副秘书长为成员的重点项目建设督查工作组，分工定期协助挂钩督办重点项目的市领导了解重点项目进展情况，对重点工作、重点工程项目推进过程中遇到的困难和问题，积极协调督促有关地方和部门认真加以解决。对各部门推进重点工作、重点工程项目过程中的好经验好做法进行总结推广。以实施“三个一”制度为抓手，即每月到点了解一次情况，每月听取一次重点项目推进落实情况汇报，每月编发一期《市领导挂钩督办重点项目推进情况简报》，构建了抓项目落实的良好工作格局。注重对我市解决人民群众关心的热点难点问题措施进行总结推广，对信宜市采取分类实施、集中资金、均衡配置的办法坚持推进中小学校布局调整、推动教育均衡发展情况进行总结，形成了专题督查专报向省委办公厅报送。副省长宋海在有关督查专报材料上作出批示，对信宜市的做法予以了充分肯定。 求创新之效，提高科学发展的保障服务能力。市委办针对部分群众对当前经济社会发展中出现的矛盾纠纷没有依法依规提出诉求、处理纷争，存在信“闹”不信“理”、信“访”不信“法”的现象，创新工作方法，聘请80 名律师在市级设立保稳定促发展律师团，在各县（市、区）设立律师团分团，在各镇（街道）司法所设立律师团分团联络站，将法律服务触角延伸到基层，切实破解“依法治访”难题。律师团成立后，律师团律师参与信访接访、处理群众信访问题、调解有可能影响当地社会稳定和社会秩序的其他案件和纠纷、接受信访人的电话咨询。通过加强组织，充分发挥律师的专业特长，切实加强对群众的法制宣传教育，深入开展法律服务和法律援助活动，依法调解群众纠纷，推动一批信访积案难案得到及时化解，妥善处理一些热点焦点问题，有效维护了群众权益，维护了社会和谐稳定。市委办整理上报《广东茂名：成立保稳定促发展律师团纵深破解依法治访难题》的工作经验材料在中央学习实践领导小组办公室网页上刊登。省委常委、省委政法委书记、省公安厅厅长梁伟发也对我市创新工作载体，成立保稳定促发展律师团的做法作了批示给予充分肯定。（莫问）