林仁生：戴月披星奔走在创卫一线

　　文/茂名日报社全媒体记者 陈琴
　　图/茂名日报社全媒体记者 陈国汉
　　身边最美创卫人
　　“他们都不睡觉的，经常半夜一两点才回到局里，把公车停好后再回家，要不是他们开着公车、穿着制服，还容易误以为他们是小偷呢。”在电白区市场监督管理局，一名保安对记者说。
　　自电白区开展创建国家卫生城市工作以来，电白区市场监督管理局稽查大队负责人林仁生作为工作在一线的执法人员，按照创建国家卫生城市工作任务和要求，认真履行自身职责，在行政执法中牢固树立依法行政、严格行政的理念，在具体工作中切实做到执法规范，文明执法，监管行为文明，时常戴月披星奔走在创卫一线，以实际行动助推电白区创卫工作跃上新台阶。
　　风雨不改，坚守创卫一线
　　林仁生在稽查大队，负责电白区食品、保健品、药品、化妆品、医疗器械的投诉举报核查、日常执法等相关工作。在我市创卫迎接省级第二次暗访期间，有多个晚上，暴雨倾盆，为了整治电白区南海街道部分无证经营的夜宵档，林仁生带领稽查大队的几名执法人员冒着暴雨，坚持整治执法，促使南海街道创卫片区的夜宵档得到规范整治。
　　林仁生对此事记忆犹新，他说：“南海街道附近属于城乡结合部，创卫底子薄，晚上的夜宵档多，严重影响电白区的创卫进程，当时正值迎接省级第二次暗访时期，时间紧迫，为确保在第二次暗访中不被扣分，只能集中力量整治，冒着暴雨执法。”但因夜宵档都要晚上才开门营业，白天一般都无负责人在店，所以林仁生只能晚上前往整治。“那几天一般晚上8点从局里出发，经常是到晚上十一二点才回到局里，有时候还要到凌晨一两点，所以保安都对我们很熟了。”林仁生说。
　　近来，电白区气温居高不下，白天室外热浪滚滚，高温难耐。林仁生经常要到经营户店内巡查，如今经营户大都装有空调，在开着空调的店内巡查指导，这的确十分惬意，但与经营户谈一会儿，林仁生就需要走到室外，或检查室外情况，或再到下一家店铺巡查，继而再走进空调房。他说：“一会儿走进空调房，一会儿又走出室外暴晒，大汗淋漓，过不了多久又进空调房，来来回回，很容易让人感冒。”
　　日常执法和创卫工作两不误
　　据了解，电白区市场监督管理局稽查大队除了日常的“四品一械”稽查工作，还要兼顾创卫执法工作，但因人员有限，为了更合理地分配人力，林仁生将工作人员分成两组，根据工作需要，有时两组联合执法，有时分开执法。
　　从2018年以来，林仁生就成了电白区市场监督管理局的“消防员”，在创卫工作中，该局其他相关工作人员一旦遇到“钉子户”，对整改工作极不配合时，便会通过电话或微信找林仁生协助执法。林仁生说：“我们有个创卫工作群，群里经常有同事会@我，说哪里又有‘钉子户’不愿配合整改的，叫我去帮忙。”
　　林仁生还担任了电白区市场监督管理局创卫两个片区的网格监管员，管辖食品经营商户80多家。一方面要做好稽查打假，处理投诉举报；另一方面还要做好网格监管员，还要兼顾创卫执法工作。林仁生表示，只能将各项工作相互结合，白天到经营户店中巡查时，或者收到举报投诉及抽检任务时，做完既定的工作后，每次也会督促经营户做好食品安全公示栏、风帘机、灭蝇灯等硬件建设，完善并执行索证索票、进货查验、台账记录等管理制度、食品加工操作规范等情况落实，做到全覆盖、无缝隙，规范食品商户的经营行为。
　　严格执法，对待创卫工作一丝不苟
　　“稽查起到鞭策的作用，针对每个商户存在的问题，我们都要动之以情，晓之以理，多做思想工作，文明执法，但对于一些‘钉子户’，经过我们做了很多次思想工作后还是不配合，我们就会坚决打击，不留情面。”据悉，自创卫工作开展以来，林仁生带领团队检查食品生产经营企业369家次、餐饮服务单位248家次、药店12家次，取缔无证经营35家，促使电白区食品药品生产经营商户的环境卫生、个人卫生、“三防”卫生设施明显好转。
　　据林仁生介绍，作为创卫一线的执法人员，在执法过程中，还常常遇到所谓的“熟人”。“城镇人际关系的圈子很小，出门遇到的基本都是熟人，有时刚好去查某家店，就有亲戚朋友打来电话，说能否通融。”每每遇到这种情况，林仁生只能多做解释，坚持文明执法、公正执法、依法执法。
　　有时候好心的经营户们看林仁生工作得满头大汗，也会递上一瓶矿泉水，但林仁生都会委婉地拒绝。他表示，只有做到严明执法、公正执法、不偏不倚，树立正面的执法形象，慢慢地经营户们才会从心底里佩服，让创卫事半功倍。
　　注重宣传，与经营户换位思考
　　面对记者的采访，林仁生显得有些紧张，言辞较少，但随后，记者与他一起来到经营户店中，发现他并非不善表达，相反他与经营户侃侃而谈，相谈甚欢。他告诉记者，自从开展创卫工作以来，感觉自己的口才都变好了，因为要不断地与经营户交流，给大家讲解创卫知识，宣传创卫的好处，让大家了解创卫，支持创卫，参与创卫。
　　通过前期的创卫工作，林仁生也总结出了自己的经验。他说：“面对有些需要整改的经营户，我们做工作要以情动人，以理服人，和他们换位思考，站在他们的立场，帮忙解决问题。”在遇到有些店铺生意特别好的时候，若此时与经营户沟通，经营户必定觉得反感，不予理会，林仁生便会先到下一家店，待该经营户空闲一些时候再返回交流。
　　林仁生高兴地告诉记者，在创卫刚开始的阶段，许多经营户因自身的利益问题不配合整改，对创卫不理解，但通过近年来的不断宣传，如今经营户们对创卫的参与热情已经提升到一个新的高度，大家的积极性都提高很多。在店铺发放创卫宣传小册子，帮忙粘贴创卫宣传海报，协助摆好创卫X展架，与经营户沟通、讲解创卫知识……林仁生每到一家店都认真地做好每个细节。
　　面对接下来的创卫工作，林仁生表示，将把在省级的明查暗访期间的经验总结起来，再把好的方法推广出来，运用到创卫国检中，避免在迎接国检中走很多弯路。