电白综合打击治理毒品违法犯罪

　　文/图 陈兴海 李华斌 王全明
　　在上级党委政府的正确领导和禁毒部门的大力支持下，电白区全力推进全民禁毒工程，确立“全区动员、全力摘帽”的工作目标，采取“打、控、截、防、帮”多管齐下的强有力措施，探索创新全轨迹综合治理毒品违法犯罪的工作机制，构建起“一平台两中心七系统”的禁毒工作体系，毒品滥用问题得以有效治理，取得了“一升两降”的良好局面。
　　主动作为全方位推进禁毒工作
　　电白区委、区政府把禁毒重点整治列为一把手工程，切实负起主体责任。市委常委、电白区委书记、水东湾新城党工委书记陈小锋任区禁毒委主任，坚持一线指挥、一线宣传、一线排查、一线打击、一线解难，为全区教育系统干部职工以及广大师生作禁毒工作专题报告。电白还成立区禁毒协会和禁毒基金会，多次召开区委全会、区委常委会、书记专题会、区政府常务会议研究部署禁毒工作，并组织“万人誓师大会”“全民禁毒工程大会”等活动，动员全民参与，源头防范、齐抓共治。此外，电白区禁毒委与各镇（街道）和禁毒成员单位签订禁毒工作责任书，各镇（街道）成立禁毒委，各禁毒委成员单位成立禁毒办，级级动员部署。
　　电白区加大财政投入，扎实推进全区禁毒工作的开展。先后投入1.1亿元，2018年又将1100万元经费纳入财政预算。筹措1000万元成立禁毒基金，划拨8600多万元扩建区戒毒所和新建看守所。各镇（街道）将禁毒经费纳入财政预算予以落实。制订执行《电白区对举报重大毒品犯罪有功人员的奖励办法（试行）》，每年安排专项资金，2016年以来，全区共接涉毒线索210多条，通过线索抓获涉毒违法犯罪嫌疑人146人。
　　全区动员，全覆盖开展毒品预防教育
　　为营造浓厚的禁毒宣传氛围，电白区先后召开六次声势浩大的全区禁毒动员大会，广泛动员全区各级各界积极参与、大力支持禁毒工作，全面开展毒品预防教育，大力提高全民抵制毒品意识和能力。全区干部群众和广大师生对毒品的认识，特别是对新型毒品危害的认识明显提高。
　　为开拓宣传教育阵地，全区建成5个上规模的禁毒教育基地，已有20万多人次到场参观。实现了一镇（街道）一宣传路（园地、基地）、一村（社区）一禁毒宣传栏、一学校一禁毒宣传阵地，通过广告栏、公交汽车、公交亭、沿街户外LED屏、路灯广告、广播电视等实行全天候宣传。
　　全区禁毒宣传队伍和团体不断壮大，组建“大妈广场舞禁毒宣传队”“阳光妈妈”团队22个5570人，禁毒宣传小驿站84个；通过公开招投标，已购买50名禁毒专业社工服务，正在新增购买50名。开展大型禁毒宣传活动290多场次，印发《电白禁毒》报刊等宣传资料100多万份。
　　为加强宣传教育，全面推进青少年毒品预防教育“6·27”工程，投入423万元，建成省级禁毒教育进校园试点学校14所、区禁毒示范学校151所，建立中小学校禁毒宣传栏1000多个；组织百人禁毒讲师团深入各中小学开展禁毒教育；各中小学校全面开展一节禁毒主题班会、致家长一封信等“八个一”活动，编印多本适用不同年龄段的禁毒教材，每学期安排两节禁毒教育课，实现小学四年级至高中二年级禁毒教育无遗漏。
　　构建体系，全轨迹管控涉毒人员
　　一是构建管控体系。对照禁毒重点整治6条标准和30项工作任务，创新提出“全轨迹综合治理”禁毒思路，根据涉毒人员的人生轨迹，找出家庭、学校、社会和监所四个节点，制定不同对策，动员和协调党政机关、社会团体和广大干部群众，开展禁毒全轨迹综合整治。在市公安局的支持下，构建起“一平台两中心七系统”禁毒工作体系，运用信息化手段，打击、管控涉毒违法犯罪。
　　二是夯实基层基础。把毒品整治工作的重点放到镇村，区四套班子成员和区直单位主职领导牵头、党员干部参与，进村入户开展“双联双帮”，全面帮扶管控有吸毒史人员。先后派驻第一书记359名、工作组7批共1437人到各重点整治镇村全面开展禁毒工作。建起社区戒毒社区康复管理工作站20个，配备专职干部和工作人员118名，网格员1486名。全区社区戒毒社区康复人员执行率99.55%。在全区公职人员、村（居）“两委”干部中开展“逢进必检、逢升必检、逢选必检”的毒品尿检活动。
　　三是强化治本工程。落实好国家社会保障、社会救助、国民教育和职业技术培训等相关政策，抓好高中招生和技校送生工作，防止青少年辍学，过早流入社会，加大涉毒风险。全区336个公共就业服务平台已建成使用，还建成3个阳光就业基地；组织含吸毒史人员等社会富余青年劳动力参加“送技下乡、送技入所”等技能培训活动人数2618人，开展“南粤春暖”等招聘活动共66场，通过帮扶就业使康复人员重拾生活信心，共有4000多人重新就业。全面推进“无毒创建”活动，首批评出无毒家庭5806户、无毒单位280个、无毒村（社区）26个、无毒学校340所。
　　经过两年多的全轨迹综合治理，电白区已基本铲除了毒品犯罪滋生的土壤，打击治理长效机制成效显著，毒情形势持续向好，禁毒工作拐点显现。接下来，电白区将持续保持高压态势，稳步推进全轨迹综合治理工作机制，不断深化全民禁毒工程，彻底铲除毒品违法犯罪这个毒瘤。