促进民间投资有“法宝”

　　新华社北京4月15日电（记者 李文哲 余蕊）记者近日在国家发改委全国促进民间投资经验交流现场会上了解到，为鼓励民间投资，河南、浙江、四川、陕西、福建、重庆等地推出多项举措，促进民间投资、激发民营经济活力。
　　各地民间投资发展各有特色
　　国家发改委固定资产投资司副司长韩志峰介绍，2012年以来，民间投资占全国固定资产投资比重已连续5年超过60%，最高时达到65.4%。各地民间投资发展显现出各种不同的特点，值得互相学习借鉴。
　　河南省发改委主任何雄介绍，2017年，河南省民间投资同比增长9.1%，高于全国平均增速3.1个百分点，占全省投资的比重达到78.1%。许昌市表现格外亮眼，其民间投资占全社会总投资比重高达90%以上。2016年和2017年，许昌市民间投资增速分别达到14%、7.4%，分别高于全国10.8个、1.4个百分点。
　　四川省发改委副主任胡玉清介绍，制造业民间投资的较快增长是四川的特点。2017年四川省制造业民间投资增长15%，对民间投资增长的贡献率达71.2%，占四川省制造业总投资的比重达84.1%。
　　陕西省发改委副主任刘强介绍，2017年，陕西省基础设施领域的民间投资增长较快，同比增长40.2%，增速比上年提高41.4个百分点，比全省基础设施投资的增速高11.1个百分点。
　　福建省发改委副主任吴亮碧介绍，对于一些分散、投资小、回报低的项目，民间投资不愿意进入。福建创新方式方法，通过捆绑打包形成规模效应，增强了项目对民间投资的吸引力。比如，国网福建省电力公司牵头推进了充电基础设施工程包，通过联盟合作等方式吸引特来电、百城、科华等民间资本参与投资，并且民间投资占比超过四成。
　　“放管服”改革激发民间投资活力
尽管各地民间投资的发展各有特色，但简政放权、优化营商环境是各地政府促进民间投资的共同做法和努力。
　　浙江省发改委副主任周华富介绍，浙江省正在进行“最多跑一次”改革，企业投资项目是“最多跑一次”改革的重点和难点。改革将大力推进审批简化、优化和标准化工作，没有法律依据的审批事项一律取消，可以省略的申报材料一律不报，尽最大可能减少企业“跑腿”。
　　胡玉清介绍，四川省通过减税降费、降低制度性交易成本、用能、用工、融资和物流成本，2017年为企业减负约700亿元。同时，保障民间投资建设用地需求，对民间投资活跃集中的地区适当予以倾斜支持。
　　许昌市市长胡五岳介绍，2012年以来，许昌市共实施了4轮政府行政职权改革，全市行政审批事项精简至90项，市县两级权责清单精简14%。同时，许昌市出台了支持开拓市场、搞好金融服务、优化服务环境等38条政策措施，并在河南省率先设立民营经济发展局。
　　政府的务实改变和贴心服务让民营企业受益良多，一大批民营企业稳步发展壮大，为许昌经济社会发展带来强劲动力。“许昌市和开发区主要领导亲自带队赴瑞士、上海等地与瑞士迅达高层协商，最终帮助我们争取到了迅达产业转移项目的落地，年新增产值达10亿元。”西继迅达（许昌）电梯有限公司总经理刘刚说。这个最初只是个几十人的小公司，如今已经成长为中国中西部电梯行业的“领跑者”。