老年人有权拒绝“啃老”

　　本报综合报道 昨日，新修订的《广东省老年人权益保障条例》正式实施。广东省老龄工作委员会当天上午在广东大厦召开《广东省老年人权益保障条例》新闻发布会。广东省人大常委会委员、机关巡视员李焕新就新修订的《广东省老年人权益保障条例》的修订情况进行说明，该《条例》明确家庭赡养的义务和责任，其中，干涉老年人婚姻自由或者“啃老”者，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　据了解，新《条例》由以往单纯关注老年人物质保障向全方位满足老年人物质需求、服务需求、精神文化需求转变，共设九章六十二条，条文结合了广东省实际依据上位法进行细化或者创设，对老年人的婚姻自由、财产权利、社会保障、社会优待以及参与社会发展等方方面面的权益都做了规定。

弘扬中华民族尊老敬老的传统美德
　　条例着力增强全社会积极应对人口老龄化的思想观念，营造尊老爱老良好社会氛围，如规定广东省敬老月、倡导全社会开展敬老爱老助老活动，规定加强社会主义核心价值观宣传教育、开展人口老龄化国情教育以及老龄法律法规政策教育，规定媒体开展公益宣传、加强青少年道德教育和法制教育等内容，同时要求各级政府和有关部门将老年人权益保障工作纳入精神文明建设目标考核内容。

明确家庭赡养的义务和责任，明确老年人有权拒绝“啃老”
　　条例明确了老年人养老以居家为基础，强调家庭成员应当自觉承担家庭责任。一是将家庭赡养责任具体化，规定老年人子女及其他依法负有赡养义务的人应当履行赡养义务，不得推诿、逃避，家庭成员应当尊重、关心和照料老年人，支持、协助赡养人履行赡养义务。二是加强老年人财产权益保护，禁止强行索取、克扣老年人财务，明确老年人有权拒绝“啃老”，禁止老年人子女或者其他亲属侵占、擅自处分老年人的合法权益。三是突出对老年人的精神关爱，强调赡养人及其他家庭成员应当关心老年人的精神文化生活，尊重老年人健康有益的生活方式，满足老年人精神方面的合理需求。四是强化对家庭赡养的社会监督，完善了有关组织和单位批评教育督促赡养人履行赡养义务的责任规定。五是完善家庭养老支持政策，规定政府应当为家庭成员与老年人共同生活或者就近居住、照料老年人提供方便；扶持专业服务机构及其他组织和个人开展居家社区养老服务；加强居住区公共设施无障碍改造，推进宜居社区建设。

强化对困难老年群体的兜底保障
　　条例强化了政府对困难老年群体的兜底保障责任，在社会保障、社会服务方面规定了具体保障措施，如对特困、低保家庭和低收入家庭老年人参加城乡居民基本医疗保险、长期护理保险、人身意外伤害保险和资源改造生活设施及无障碍设施给予资助，优先保障其入住公办养老机构、享受公共租赁住房等住房保障租金减免政策，对孤寡优抚、失能或者部分失能、高龄的老年人在社会保障和医护照料予以特别照顾，对符合条件的老年人给予社会救助等。

建立“双补贴、双保险”老年人福利制度
　　条例首次明确对八十周岁以上老年人按月发放高龄津贴，确保把党和政府的关怀及时送到老年人手上。条例还建立生活护理补贴制度，对失能或者部分失能的特困老年人、低保家庭老年人、低收入家庭老年人、孤寡优抚老年人和计划生育特殊家庭老年人，给予生活护理补贴。

加大对“坑老”“骗老”行为打击力度
　　针对当前电信网络诈骗、非法集资和欺诈销售等严重侵害老年消费者权益等群众反映强烈的突出问题，条例作出了专门规定：一是禁止诱导、欺骗、强迫或者变相强迫老年人消费。二是各级人民政府和有关部门以及消费者组织、老年人组织等社会组织应当加大防骗宣传教育力度，增强老年人的防骗意识；公安机关应当及时受理和依法查处针对老年人的诈骗、传销、非法集资等违法行为，保障老年人人身和财产安全。三是有关行政管理部门应当加强对以老年人为主要消费主体的产品生产、经营行为和服务等的监督管理工作，加大对虚假宣传、欺诈销售食品、保健食品、健康用品等违法行为的打击力度。

加强对独生子女和计划生育家庭养老的支持力度
　　考虑到独生子女父母一代人逐步进入老年人行列，为进一步缓解独生子女家庭养老压力，《条例》规定用人单位应当对独生子女护理照料患病住院的老年父母给予必要照顾；各有关部门应当完善计划生育特殊家庭老年人特别扶助制度；政府及其有关部门应当为计划生育特殊家庭老年人自愿改造生活设施及无障碍设施提供资助，优先将其纳入住房保障范围，优先安排入住公办养老机构。

强化老年人社会优待保障措施
　　在保障老年人享受广东省传统优待内容的基础上，条例进一步扩大了优待老年人的范围，明确了政务服务、卫生保健、文体休闲、交通出行、公共商业服务、法律维权服务等六方面的优待内容，首次明确政府应当建立健全老年人优待补偿机制，鼓励和支持社会各界为老年人提供优待服务；首次统一规定老年人旅游门票优惠减免政策；首次明确老年人可以免费享受体育部门组织的体质测试；首次对司法机关、司法行政机关和有关法律服务机构为老年人提供维权服务优待作出具体规定。