严查违法违纪行为营造风清气正环境

本报讯 （记者 吴永胜张秀丽）昨天上午，市政府组织召开全市政府系统廉政工作会议，学习贯彻中纪委五次全会、国务院和省政府第三次廉政工作会议、省纪委四次全会的精神，部署我市政府系统反腐倡廉工作。会议要求，全市各级各部门要高度重视反腐倡廉工作，积极深入推进政府系统廉政建设，依法严厉查处各类违法违纪行为，进一步提高执行力，为全市加快发展、实现“三年大变化，十年大跨越”营造风清气正的良好环境。市领导邓海光、郭元强、廖锋、林日娣、黄心强、彭建瑜等出席会议。 会议指出，2009年，在省委和市委的正确领导下，我市坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入推进政府系统反腐倡廉建设，加大查处违纪违法案件力度，有效地服务和保障发展，推动了政府职能转变和政府机构改革，促进政风、行风和作风建设，解决了群众的热点难点问题，取得了明显成效。会议要求，要始终保持惩治腐败的高压态势，以领导机关和领导干部为重点，严肃查办滥用职权、贪污受贿、腐化堕落、失职渎职案件。 市委副书记、市长邓海光在会上作了讲话。他充分肯定了去年以来全市政府系统特别是纪检、监察、检察部门为推动政府系统廉政建设所做的工作和取得的成绩，深刻剖析了当前我市反腐倡廉建设面临的形势、任务以及出现的新特点、新趋势，并提出了新形势下政府系统廉政建设的新思路和新办法。邓海光强调，我市政府系统反腐倡廉的形势仍然严峻、任务十分艰巨。 全市各级、各部门一定要清醒看到反腐倡廉工作存在的突出问题，进一步增强责任感和紧迫感，努力做好政府系统反腐倡廉工作。一、扎实推进反腐倡廉的制度建设。要加强行政程序的制度建设。完善行政决策程序，把公众参与、专家咨询、合法性审查、集体讨论决定作为必经程序加以规范，将执法的每一个环节、实施步骤全部实现程序化，坚决避免执法的随意性；对违反行政程序损害群众利益或造成严重后果的行为，要加大查处力度，依法依规依纪追究责任。要抓好政府机构改革。真正做到优化机构设置，理顺职能关系，提高行政效率。要抓好行政审批制度改革。争取两年内全部取消或下放市级行政审批事项，实行行政审批事项目录动态管理，推进网上审批和并联审批，规范和优化行政审批流程。要深化财政管理体制改革。逐步建立完善覆盖政府所有收支的预算体系，严格执行 “收支两条线”制度，健全财政资金监管制度。要扎实推进卫生事业、富县强镇和林权制度等改革。进一步完善城市规划建设、征地拆迁等方面的规定和制度，提高有关工作的法制化、规范化水平。二、以督查为手段着力提高执行力。目前，我市政府系统的执行力还不够强，政令不畅现象仍有发生。监察部门要对各级政府的执行力及时问责，通过加强督促检查，切实提高政府执行力，推动各项重大工作落到实处。要继续加强对中央和省关于推动科学发展重大决策部署落实情况的监督检查；要抓住重点工作进行专项督查；要强化政府投资项目和公共资金的监管；要充分发挥行政问责和暗访的推动作用，营造廉洁高效的发展环境。三、着力纠正损害群众利益的各种不正之风。紧紧抓住人民群众反映强烈的政风行风问题，突出重点、纠建并举。要认真治理工程建设等领域的突出问题。全市各级纪检、监察部门要高度关注影响地方发展的征地 拆迁难问题，将征地拆迁工作作为作风建设、廉政建设的重要和重点环节。要进一步转变作风，提高效率。各级各部门要主动进行自查自纠，防微杜渐，树立正面典型，剖析反面典型，不断提高执行力。要着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题。认真解决群众反映强烈的食品药品安全、环境保护、看病难看病贵、涉农等问题，进一步加大对非法小炼油厂和砖厂的整治工作，保护环境，保障群众健康；加强对食品药品的管理，继续开展对教育乱收费、加重企业负担、公路 “三乱”等的整治工作。四、加强领导，确保反腐倡廉各项工作取得实效。各地各部门要以树立起风清气正的良好环境为目标，以推动我市加快发展为根本，周密部署，齐心协力，狠抓落实，推进政府系统廉政建设。要强化对权力的监督。让权力为群众所用、为发展所用，确保权力阳光透明；要增强纪委和监察部门的监督权威性和有效性，严格执行并不断完善领导干部家族财产报告、重大事项报告、述职述廉、诫勉谈话等制度，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对重点岗位、重点人员、重要职能、重要事项等 “四重”的监督，进一步推动政务公开；要严格执行党风廉政建设责任制。各级政府和部门主要领导干部要履行第一责任人的政治责任，廉洁自律，切实负起抓好班子、带好队伍的责任，领导班子其他成员抓好职责范围内的反腐倡廉工作。要加强协调，形成反腐倡廉工作合力。彻底改变以往各部门各自为政、互不往来的状况，形成执纪执法、反腐倡廉的强大合力，充分运用行政和法律手段，强化监察和审计工作，对违法违纪行为依法依规进行处理，进一步提高政府廉政建设的效率。 会上，高州市政府、电白县政府、市监察局、市教育局、市财政局的代表先后汇报了本地区 （部门）的党风廉政建设工作。会议由市委常委、常务副市长郭元强主持，市委常委、纪委书记廖锋，市委常委、副市长林日娣，副市长黄心强，市政协副主席彭建瑜，市政府秘书长吴刚强，市委、市人大、市政府、市政协有关领导同志，市直有关部门、各县 （市、区）政府主要领导，中央和省驻茂单位负责同志等出席了会议。