2010年前完成文化体制改革

本报记者林一帆报道 昨日上午，按照省文化体制改革领导小组办公室的统一要求，并结合我市的实际，全市文化体制改革政策学习培训班在市迎宾馆举行。据悉，我市是省第三批文化体制改革试点市，２０１０年前要全面完成文化体制改革的各项任务。省文改办副主任姚军毅博士出席培训班并作专题辅导报告。市委常委、宣传部长陆庆彪出席培训班并作讲话。 昨日，来自各县（市、区）委宣传部、市文广新局、市国税局、市地税局、市国土局，及市直有关单位领导、市文化体制改革和文化名城建设领导小组成员等６０多人参加了本次培训班。培训班上，姚军毅讲解了中央和省委关于深化文化体制改革的有关政策，介绍了全国各地开展文化体制改革工作的典型经验。市财政局、市国税局、市地税局和市国土局的领导，也对文化体制改革中涉及到的财政、税务及土地问题进行了详细的讲解。 我市２０１０年前要全面完成文化体制改革任务。在经营性文化事业单位方面，我市要加快事业单位转企业单位改制工作。目前，我市市、县两级共有经营性文化企事业单位１９家，其中新华书店５家，电影公司５家，艺术院团６家，戏院、影剧院２家，演出公司１家。除市电影公司、市演出公司已于２００４年１０月转制为企业以外，其余１７家仍为经营性文化事业单位。其中对市场竞争力强、资源优势未得以充分发挥的单位，通过资源整合，逐步有序地缩减国有资本，引进社会资本进行公司制改造。 对于新闻媒体，我市根据中央和省委关于文化体制改革的有关政策，党报党刊、广播电视台、重点新闻网站，实行事业体制，由政府重点扶持。新闻媒体中的广告等经营性部分，可从事业体制中剥离出来，转制为由新闻媒体作为出资人和控股方，自主经营、自负盈亏的公司制企业。 在公共文化服务方面，我市争取至２０１０年，实现市有图书馆、博物馆、群众艺术馆、档案馆、体育馆，县（市、区）有图书馆、文化馆、档案馆，镇有综合文化站，行政村有文化活动室，城市社区有综合性文化设施的目标。 对于文化产业，我市要进一步加快该产业发展。目前，我市有文化产业单位２千多家，营业收入达８亿多元，文化产业已成为我市的一个新的经济增长点。我市要积极扶持印刷复制业、图书报刊发行业、广播电视业、文化旅游业、文化娱乐演出业以及互联网业的发展；按照适度集中、形成规模、体现特色的原则，建设一批文化产业基地、２－３个文化产业园区。 据悉，按照中央的部署和省委的要求，我省作为全国文化体制改革综合试点省，２０１０年前要全面完成文化体制改革的各项任务。２００６年，我市被确定为全省第三批文化体制改革试点市后，制定了相关工作方案，全面推进公益性文化事业单位内部人事、劳动、分配制度改革；着力构建公共文化服务体系；积极稳妥推进经营性文化单位转企改制工作和广电网络、新华书店改革重组工作；积极探索新闻媒体宣传与经营“两分开”改革；大力发展文化产业。