坚定信心抓落实 转变作风促发展

本报讯（记者 吴永胜）市委、市政府昨天召开上半年全市经济形势分析会，贯彻落实省委十届五次全会精神，总结上半年经济形势，研究解决经济运行中存在的突出问题，部署下半年经济工作。会议要求，要切实将思想认识和行动统一到市委、市政府对当前形势的科学判断和决策部署上来，按照“保增长、保民生、保稳定”、“三促进一保持”的要求，强化责任，坚定信心，狠抓落实，转变作风，有力有为地促进全市经济社会又好又快发展。市委书记、市人大常委会主任罗荫国，市委副书记、市长邓海光出席并作讲话。 罗荫国指出，当前世界经济严重衰退的下滑势头放缓，就我市而言，总的形势是“喜中有忧，企稳向好，保增长压力仍然很大，仍需付出艰巨的努力”，有利于我市完成全年目标任务。罗荫国要求，全市各级各部门要准确把握当前经济形势，坚定信心，增强忧患意识和责任意识，密切关注宏观环境的新变化，科学把握经济的新走向，深入分析我市经济发展的新特征，始终坚持以经济建设为中心，针对工作中存在的薄弱环节和突出问题，切实转变作风，强化责任，狠抓落实，推进经济社会又好又快发展。一要抢抓中央继续实施“两个政策”的机遇，大力争取资金项目。二要破解难题，全力加快项目进度。要针对当前我市项目推进慢的最突出问题，进一步强化要素保障，千方百计破解项目瓶颈制约，重点解决好项目建设土地供应、园区和项目环评、资金保障问题，确保项目建设出速度、出效益。三要扩大消费，增大消费拉动力。四要抓好民生实事，确保社会和谐。 罗荫国强调，促进经济发展，就必须认真锤炼抓落实的作风，创新抓落实举措，强化抓落实的责任，提升抓落实的能力，创新抓落实的条件。罗荫国指出，去年底以来，我市将作风建设作为抓落实的重要保障，以“改进机关作风、提高行政效能”为主题，开展了进一步加强机关作风建设活动，在创建学习型、高效型、服务型、和谐型、创新型、廉洁型机关等方面取得了初步成效。但对作风建设的成效不能估计过高，也要清醒地看到：脱离群众、脱离实际，得过且过、无所作为，不办事、乱办事等风气仍然在一些干部中不同程度地存在。他要求全市要进一步解决干部作风效能方面存在的突出问题，在减少审批、主动服务、提高效率、健全机制等方面，让群众、企业和基层看得见新变化，促进各项工作提速增效。罗荫国强调，要统筹安排好经济社会发展的各项工作，在做好保增长重点工作的同时，精心准备好粤西现场会各项工作，自始至终将学习实践科学发展观活动开展好，扎实做好建国60周年、建市50周年各项筹备工作，以优异成绩向新中国成立60周年、茂名建市50周年献礼。 邓海光在讲话中深入分析了我市上半年经济发展的形势和特点。他指出，上半年全市经济呈现回暖上升、发展逐月加快的态势，总体形势好于预期，表现出投资增长较快、市场消费增长较快、税收总收入增长较快，工业生产增幅回升、财税收入增幅回升，工业经济效益提高明显、改善民生工作成效明显，农业增势平稳、金融运行平稳、城乡居民收入增长平衡等显著特点。全市实现国内生产总值560亿元，比上年同期（下同）增长7.5%，增幅比一季度上升2.8个百分点，比全省平均增速高0.4个百分点。邓海光强调，在看到经济积极变化的同时，我们也要清醒地看到我市经济回升的基础还不够稳固，实体经济缺乏新的增长点，经济增长缺乏后劲，形势依然严峻。 邓海光强调，要坚定不移地保增长、保民生、保稳定，确保完成全年经济工作目标任务。一要加快重点项目建设，千方百计增加投资。要落实工作责任，加快已开工项目建设，着力筹措重点项目建设资金，抓好重点项目征地拆迁工作，提高重点项目审批效率，抓好项目监督管理。二要加快优势产业发展步伐，推进产业结构调整。要做大做强重化工业，加快“双转移”步伐，发展现代农业，发展现代服务业。 三要加快两个市场开拓，全力做好招商引资。要培育和扩大消费需求，狠抓外经贸发展，加大招商引资力度。四要加快宜居城乡建设，不断改善发展环境。要加快城市发展步伐，强化城市管理，加快县（市）城和镇、村建设，加快交通基础设施建设。五要加强财税金融工作，保障经济稳健运行。要增强财政保障支撑能力，增强金融服务发展能力，积极争取上级资金和政策支持。六要加强民生工作，促进社会和谐稳定。邓海光要求，全市各地各部门要切实将思想认识和行动统一到市委、市政府对当前形势的科学判断和决策部署上来，加强组织领导，狠抓落实，加强经济运行预警监测，转变工作作风，加强监督检查，力求实效，确保实现全年经济发展各项预期目标任务。 会议由市委常委、常务副市长杨光亮主持。市委常委、副市长林日娣，副市长陈亚春、黄心强，市重点项目办、市招商办、市征地拆迁办和各县（市、区）政府主要负责同志等分别在会上作了发言；市直有关部门和市国税局、地税局、中国人民银行茂名市中心支行等作了书面发言。市人大常委会副主任、市总工会主席卢方圆，副市长李观来，市政协副主席陈省，各县（市、区）党委、政府主要领导，市直和中央、省驻茂有关单位主要负责同志等参加了会议。