１０省市６００亿土地出让金违规

本报综合报道 两年前即应纳入预算管理的土地出让金，审计却发现仍有大量的此类非税收入未纳入预算，脱离人大监督。 前日，国家审计署发布对１８省区市财政预算管理情况审计调查结果公告，审计发现，１０省市超过６００亿的土地出让金未纳入预算。此外，６２个县级国税局违规征税和多征税款共２３．４亿元。 审计署财政审计司负责人表示，国家规定，从２００７年１月１日起，土地出让收入要全额纳入预算管理。但审计抽查的１０个省本级、２３个市本级和４１个县发现，２００７年有８４８．２６亿元非税收入未纳入一般预算和基金预算管理，其中主要是土地出让收入６２６．４２亿元和已收缴的国有资本经营收益４４．５６亿元。审计署有关负责人表示，这说明这些地区财政部门预算约束意识还不够强，执行国家政策还不到位。 ２００８年在房地产市场不景气的时期，全国的土地出让收入达到了９６００多亿，２００７年这个数字则是近１．３万亿，土地出让金已经成为不少地方政府的财政支柱之一。 审计署前日同时公布了对１６省区市国税部门税收征管情况审计调查结果公告，审计发现，有１３个省的６２个县级国税局为完成税收任务，违规向１６９户企业提前征税和多征税款共２３．４亿元。 不同于上述提前征税的问题，审计抽查了１１个省的２１４户申请缓缴税款、延期申报缴税以及缴税情况异常的企业，发现国税部门违规将７１户企业的１３０．９２亿元税款延期征收，占企业当期应缴税款的５４％。审计署财政司负责人表示，上述问题说明税收还有潜力可挖，同时税收收入中还存在虚假成分。