只设路标不设路障，便民利企彰显服务担当

特约评论员蔡湛
　　市委书记袁古洁在市委十一届13次全会上要求用心用情用力做好保障与改善民生工作，加快推进省市十件民生实事，加强公共服务配套，擦亮“好心茂名”城市品牌。这为我市提升政务服务质量提出了新的指引。
　　“我今年70多岁了，以前来办事搞不懂这些资料与流程，这次来帮儿子办理工程项目验线，综合窗口的同志帮我填表格整资料，还不用逐个窗口来回跑就办成了”。前来化州市公共政务中心办事的杨伯由衷地为方便快捷的服务点赞。
　　“只设路标，不设路障”，化州市切实将党史教育成果转化为优化政务服务的实际行动，聚焦难点痛点堵点，在便民利企促发展上做实事下真功，为推动经济社会高质量发展营造了良好的政务服务环境。
　　这是我市改进公共服务多办利企便民实事的一个缩影。“为政之道，以顺民生为本，以厚民生为本，以安而不扰民为本”。为民众与企业提供基本公共服务与政务服务，是人民政府的一项基本职责，也是弥补社会发展短板，让民众分享改革发展成果的必然之举。改善与保障民生，创造良好发展环境，是政务服务的出发点与落脚点，应当顺应民众对美好生活与良好服务的期盼，着力解决“急难愁盼”问题，从大处着眼小处着手，精益求精，臻于完善，提升政务服务的效率与质量。市委市政府对以“数字政府”改革建设为抓手，优化改善政务服务极为重视。市政务服务数据管理局实施了全面构建审批便民服务体系，创建“全市通办”、“跨域通办”、“多地联办”，优化提升“一门一窗”，推行“一件事”主题集成服务，推行全流程电子化服务，实施商事登记“秒批”等一系列有力措施，使“最多跑一次”、“兜底服务”和“指尖办”变为现实。日前，市行政服务中心可办理4大类2249项政务服务事项，企业和群众“只进一扇门，只跑一个窗”，就能得到所需的服务。同时，通过实施“百项政务服务进网点”工程，市民可以在121个网点350台智慧柜员机上办理社保、公积金等9个大类67项高频政务服务事项。而在农村依托政务外网延伸，群众可在村级办理高频事项21项，做到“办事不出村”。由此可见，以民众和企业实际需求为导向、以增强民众获得感为担当，持续改善政务服务，契合了满足民众日益增长的公共服务需求。公共服务的水平，受制于地方财政、基础设施等因素，但更要看管理者是否走心用心。民生无小事，常怀惠民之心，总能发现群众身边的各种不利并努力排忧解难，这是改进政务服务的要义所在。
　　改进服务一小步，便民利企一大步。运用现代信息技术提升公共服务效率大有可为。我市“一站式”公共政务得以广泛普及，得益于以大数据打造电子服务平台，打破数据壁垒，改变以往“分层级跑动、分部门报批”的繁琐程序，使百姓少跑腿，数据多跑腿，让民众与企业享受更多便利化服务。以不动产登记为例，以往流程长、材料多，动辄耗时几个月，实施不动产登记网上办和一窗受理后，运用大数据资源，压减不必要程序，对不动产一般登记、抵押登记即办即结。对符合条件的新开发项目，推行“交房即发证”，使住权与产权同步实现。又如涉及面甚广的企业人员退休金年审，以往每年的集中认证，人社系统耗费大量人力物力，还得请街道小区帮忙，退休老人来回奔波，现在改为日常化网络认证，社区摆脱了集中认证事务，得以将精力用在改善养老服务上。可见，民众负担做“减法”，公共服务做“加法”，将催生社会经济发展的“乘法”效应。发挥政府投入巨资建设的政务服务电子信息系统效能，引入与应用大数据技术，开发更多网上办理事项，能够提升政务服务与民众期盼的“耦合度”和运作效率，给民众与企业带来看得见、摸得着、感受得到的便利与快捷，向社会传递激发民众和企业积极性与创造力的政策温情，使公共服务改革取得不负民众期望、促进经济发展与社会善治的更大效应。