练好“内功”茂名电大进入转型提质发展期

距离校庆日还有25天
　　进入21世纪，世界进入知识经济和信息化时代，我国改革开放进入新一轮发展战略机遇时期，全面建设小康是我国21世纪头20年的战略任务。认清形势，加快发展，是我国这一时期的第一要务。处在这样一个历史时期，茂名电大应该如何发展？
　　进退维谷，练“内功”推动学校发展
　　改革开放之初，电大是广受各界青睐的成人高校。然而，到了世纪之交，随着我国高校连年扩招，普通高校在原有成人教育的基础上，又兴起了远程网络教育。大专层次的电大教育，已为人们所渐冷，电大发展陷入窘境。茂名电大在此时，由于历史原因，招生低迷，2001年，招中专生50多人，招成人生400多人。茂名电大的发展进退维谷。
　　2001年10月，茂名电大新的领导班子组成。新班子组成后，经过一个多月深入调查研究，并到有关电大走访学习后认为，要走出困境，跟上发展的步伐，必须从练好“内功”入手，全面整顿学校的内部管理，强化办学质量，提升学校品质，提高学校的社会影响力。领导班子决定以“内抓质量，外树形象”作为这一时期的工作指导方针，著力练好“内功”，推动学校发展。
　　全面练“内功”，提升学校综合办学品质
　　（一）整顿“三风”，从教学质量上练“内功”
　　“内抓质量，外树形象”。就是要抓教学质量。抓教学质量，首先就要抓好学校的“三风”。于是，新班子组成后一个多月，便在全校开展“整顿‘三风’，重塑形象”活动。抓学习管理，整顿学风；抓教学管理，整顿教风；抓考试管理，整顿考风；抓生活管理，整顿学生生活作风。这一整顿，很快收到了效果。领导班子决定将“三风”推向深入，提出：学风，要由被动学、盲目学转向主动学、自觉学；教风，要由应付式、随意式、任务式、传统式教学，转向责任型、规范型、能动型、创新型教学。
　　（二）完善教学管理制度，实行全过程教学管理
　　实行全过程教学管理和全方位教学质量监控，是提高教学质量的根本途径。我们从下面几个方面，狠抓了教学管理和教学质量监控。①严抓教学值班制度，保证课堂教学无空档。设立全天候教学值班室。教师、科长、学校领导分级、按职责值班，所有教师上课前必须到值班室签署授课时间、教室、科目等相关情况，以备值班员和教学管理部门检查。值班人员随时到课堂检查教学情况。②建立巡课、听课制度，保证课堂处处有监控。建立学校领导、教学管理部门的巡课、听课机制和公开课机制、教师相互听课机制。③建立教学督导制度和教学质量评估制度，保证教学质量能掌控。学校组成了由退休副教授、副校长组成的教学督导组，对学校所有教学和管理进行全面督导。每学期由督导组组织教学管理部门、学生对教师的教学进行打分量化评估。评估结果，按等级浮动课酬。
　　（三）强化师资队伍建设
　　师资不足，教师学历低、职称低（甚至无职称）、年龄老化，是当时茂名电大的突出问题。我们从下面几方面强化了师资队伍。①建立教师调进、聘用审查、考核制度。规定调进教师和聘用教师的学历、职称和调进、聘用的考核制度。并从普通高校毕业生中，招进两批学历较高的年轻教师，解决了教师断层问题。②组建专职班主任队伍。电大由于编制少，学生多，班主任的配备难以满足需要，学生管理难以到位。为解决这一矛盾，学校通过考核，向社会招聘部分有大专以上学历，有教学经历，能做思想工作的合同制专职班主任，建立起专职班主任队伍。③加强教师培训，鼓励教师搞科研评职称，提高教学能力。为了提高教师的教学能力，学校出台了鼓励写论文、搞科研的政策，并从省电大申请到一批科研课题。经上级主管部门批准，学校成立了中级职称评委会。电大教师搞科研、评职称蔚然成风。
　　（四）加强硬件设施建设，提升学校品质
　　当时茂名电大从教学设备到校园建设都较为落后，不能适应信息化教学和招生竞争的需要。为了树起学校形象，领导班子决定，通过向市政府申请资金、向银行贷款等渠道筹措资金，建起了一栋7200平方米的综合楼，租用了市教育局滨河南路教育培训基地开辟第二校区，并对两个校区进行改造。与此同时，建起了10兆校园网，40多个现代化教学实验室、实训室、电子阅览室和一批学生钢琴室，从根本上改变了学校的教学、办公条件。
　　转型升级，茂名电大进入新的发展时期
　　电大的发展，从初创时的广播电视教育，经过注册视听教育，逐渐遇到了发展瓶颈。成人大专层次的教育已逐渐不太受欢迎，招生逐年下降。20世纪末21世纪初，普通高校迅猛发展，远程教育随之兴起，电大的注册视听生项目走到了终点。2004年起，电大不得再招收普通专科生。茂名地区的民办中职教育领先于全省。所有这些，都对电大发展构成了严重挤压。
　　就在这时，教育部给电大下达了开放教育试点项目。此项目包括专科和本科两个层次，专科在所有专业展开，本科在重点专业试点，逐渐扩展，以远程教育为主要教学方式。电大开始进入专科本科教育时代。学籍信息全部进入全国高等教育网。由此，电大教育进入了转型升级阶段。新领导班子组成后，苦练“内功”，改善了办学条件，提升了学校品质，跟上了电大转型升级步伐，按时开展了开放教育项目试点工作。与此同时，教育部主导的奥鹏远程教育也落户我校。
　　茂名电大由此进入了新的发展时期。2002年招收开放教育本、专科学生1600余人，招收普通专科生100余人，中专生500人。招生总数达到2200人。此后，茂名电大每年招收开放教育学生都在1500—2300之间，招收中专生都在600—900之间，加上尚可的普通专科生和奥鹏学生，每年招生都在2500—2900之间，在校学生长期保持在6000—7000人之间。由于中专等全日制学生的骤然剧增，2003年，学校租用了茂名市教育局滨河南路教育培训基地，开辟了第二校区，容纳全日制学生600—700人。茂名电大进入了转型提质发展期。
　　（作者叶秀峰）