打造茂名特色跨境电商合作平台

■记者梁雪玲
　　本报讯 今年4月份，国务院批复同意在茂名设立跨境电子商务综合试验区。为有力有序有效推进中国（茂名）跨境电子商务综合试验区建设，近日，市政府出台发布了《中国（茂名）跨境电子商务综合试验区实施方案》，提出试验区建设的总体要求、主要建设任务及创新举措等。
　　方案明确，经过3年建设，以农产品跨境电子商务为突破口，以跨境电子商务企业对企业（B2B）出口为主攻方向，通过农产品跨境电子商务全流程新模式先行先试，积极扩大水果及水海产品等特色产品跨境电子商务进出口，不断完善跨境电子商务发展环境，促进跨境电子商务全产业链、全业态发展，推动产业转型升级，致力打造农产品跨境电子商务先行试验区和立足粤西、辐射大西南地区的跨境电子商务进出口货物集散地。
　　加快“两平台”建设，发展“六体系”
　　方案明确了我市跨境电子商务综合试验区的主要建设任务。一是加快线上线下“两平台”建设。首先是建设跨境电子商务线上公共服务平台。推进部门资源信息整合，实现部门与部门、部门与企业之间信息互换、监管互认，建立集通关、税务、外汇、市场监管、信用、物流、金融等服务于一体的跨境电子商务线上公共服务平台。逐步实现跨境电子商务线上公共服务平台向进出口贸易业务覆盖，完成与国际贸易“单一窗口”无缝对接。其次是建设跨境电子商务线下产业园区平台。加快茂名跨境电子商务产业聚集区规划和建设。加快粤西（化州）空港跨境保税物流产业园以及园区内三个跨境电子商务监管作业场所建设，支持粤西（化州）空港跨境保税物流产业园申请设立保税监管场所，优化服务，吸引跨境电子商务产业链上下游企业入驻。支持茂名市电白区跨境电子商务快件清关监管中心发展，支持该中心开展跨境电子商务保税展示交易业务。谋划建设茂名港博贺新港区跨境电子商务产业园区。支持茂名粤西农副产品综合交易中心申请设立保税仓，推动该交易中心规划建设跨境电商进口水果展示和销售中心，加快建设世界荔枝交易集散中心和荔枝电子商务平台。
　　二是建立跨境电子商务发展“六体系”。建立跨境电子商务信息共享体系；建立跨境电子商务金融服务体系；建立跨境电子商务智慧物流体系；建立跨境电子商务信用保障体系；建立统计监测体系；建立风险防范体系。
　　创新举措，打造特色跨境电商合作平台
　　方案提出，要创新举措，打造具有茂名特色的跨境电商合作平台。
　　打造农产品跨境电子商务先行试验区。发挥茂名荔枝、龙眼等特色水果以及罗非鱼、对虾等水海产品产业优势，推动跨境电子商务出口农产品质量认证、标准化和品牌建设。建设世界荔枝交易集散中心和荔枝电子商务平台。鼓励和推动适应农产品跨境电子商务进出口的一站式全程冷链运输物流体系建设。探索建立跨境电子商务农产品溯源体系。争取国家有关部委支持建立国家农副产品质量监督检验中心（茂名）。探索建立跨境电子商务进出口农产品检验检疫监管体系及有利于农产品跨境电子商务贸易便利化的监管体系。构建农产品跨境电子商务贸易全产业链，探索农产品跨境电子商务贸易新路径。
　　建设立足粤西、辐射大西南地区的跨境电子商务进出口货物集散地。探索简化特色商品检验检疫以及进口清关流程，积极扩大水海产品、海产品干货、水果等特色产品跨境电子商务进口。支持茂名市设立保税监管场所，大力发展面向“一带一路”沿线国家和地区的跨境电子商务。引导茂名主导产业发展跨境电子商务，推动产业转型升级，促进水海产品、劳保用品、竹编织品、服装纺织、家具等传统外贸产品以及石油化工产品、高新技术产品跨境电子商务出口。把茂名建设成为立足粤西、辐射大西南地区的跨境电子商务进出口货物集散地。
　　创建智能化、园林式跨境电子商务园区。高起点规划、高标准建设粤西（化州）空港跨境保税物流产业园，支持企业加大投入，将其建成智能化、园林式跨境电子商务园区。支持粤西（化州）空港跨境保税物流产业园申报保税物流中心（B型），发展网购保税进口业务，争取国家有关部委支持园区入驻企业开展线下自提业务试点。支持园区建设“一带一路”沿线国家进口商品展示交易中心。打造粤西地区休闲体验式跨境电子商务进口商品购物商圈。争取国家有关部委支持茂名市开展跨境电子商务零售进口试点。
　　多方位拓展茂名综试区跨境电子商务进出口通道。加强招商引资，积极对接国内外知名物流公司，谋划建设邮政快递以及其他知名物流企业分拨中心。争取国家有关部委支持茂名市申报设立国际邮件互换局（互换站）。积极融入粤港澳大湾区，探索研究建立“港珠茂空陆联运快速干线”，利用香港空运优势，降低跨境电子商务物流成本，拓展茂名综试区跨境电子商务进出口通道。
　　优化跨境电子商务发展环境。创新通关便利化模式；创新税收征管模式；创新金融服务体系；逐步完善跨境电子商务生态。
　　完善跨境电子商务配套支撑体系。制定产业扶持政策；加强跨境电子商务人才培育；加快茂名综试区跨境电子商务项目审批，确保跨境电子商务项目快速建设、早出成效。