对标整改提升 全力打赢乡镇创文攻坚战

茂名日报社全媒体记者 梁爽
　　目前，创建全国文明城市工作正在我市如火如荼进行。按照全国文明城市测评体系要求，市辖区的乡镇纳入创文测评范围。市委对乡镇创文工作高度重视，市委书记许志晖专门批示：“乡镇创文是文明城市创建的基础，是广泛深入动员全社会参与的重要抓手，也是开展文明宣传教育、提高全民文明素质的现实需要。请创文办继续抓好检查、通报工作。”
　　乡镇综合治理取得一定成效
　　今年3月，市创文办印发了《2020年茂名市创建全国文明城市乡镇整治工作实施方案》，对乡镇整治工作进行了部署，要求各地要严格按照创文标准对乡镇进行综合治理，有效解决乡镇最突出的脏乱差等问题。乡镇整治行动开展以来，乡镇环境卫生、公共设施、公共秩序有了一定的改观，镇容镇貌有一定的提升，人居环境有一定的改善。昨天，茂名市创建全国文明城市乡镇整治工作现场会在茂南区镇盛镇召开，该镇作为我市乡镇创文工作示范点，其创文工作经验在会上推广。
　　据了解，该镇全力抓好圩镇基础设施建设，先后投入了610多万元提升镇容镇貌。对整个圩街建成区安装了路牌，重新规范了圩街道路的名称，结束了圩街杂乱无名的历史。全镇圩街统一规划了停车位，全镇共规划了小车停车位525个，摩托停车位1738个。新增完成道路硬底化建设1553平方米；道路沥青罩面10000平方米，建设维修明渠暗沟、下水道约200余米；更换残旧沙井盖59套；滨河南街实现全部硬底化，美化亮化配套设施进一步完善；全镇圩街范围内垃圾收集点合理规划，统一建设，规范管理，共建有38个垃圾收集点，做到定点投放，定时收集，有效保洁，并定期清洗和维护垃圾箱，做到垃圾桶无破损、污损现象，圩街面貌进一步升级。在文化设施方面，镇文化站定时开放，做到有场所有活动，按照标准要求增设了无障碍通道，设置了志愿者服务岗，新建了文体广场，规范设置了公共厕所，并配备了专职保洁人员。在市场升级改造方面，先后投入资金2000万元对镇盛综合农贸市场进行了全面升级改造，在市场内广泛开展社会主义核心价值观等公益广告宣传，倡导“文明经营、诚信经营”行为，抓好食品安全和消防安全，规范广告设置、商品摆卖和车辆停放秩序，落实环境卫生“门前三包”责任。同时也完善了市场周边停车位、排污管道、周边道路、环卫等配套设施，彻底告别了“脏、乱、差”乱象，成为当地人民群众“文明和谐、安全整洁、繁荣有序”的农副产品交易场所。
　　乡镇创文距离测评标准差距较大
　　今年4月上旬，市创文办委托第三方测评机构对全市各类实地点位进行了一次测评，这次测评抽取了14个乡镇，按照最新、最严的测评标准。从测评的结果来看，乡镇的分数普遍不高，说明乡镇的创文工作问题较多，离创文的测评标准仍有很大的差距，形势很严峻。我市乡镇创文存在的问题主要有：1、环境卫生脏乱差。垃圾随地都是，垃圾清运不及时，小广告铺天盖地，农贸市场及周边环境差。2、公共秩序混乱。车辆乱停乱放，骑摩托车、电动车不戴头盔，乱摆乱卖、占道经营现象严重。3、公益广告宣传不达标。公益广告数量不足、内容不对标、质量不高，有些公益广告十分陈旧并脱落。4、基础设施薄弱。综合文化站落后、路面破损严重、坑洼积水、乡镇公共卫生间卫生差、无障碍设施欠缺、消防设施不符合要求、公共设施损坏缺失。5、群众的文明素养不高。群众乱扔垃圾、随地吐痰、乱停乱放、乱摆乱卖等现象屡禁不止，群众对创建全国文明城市的知晓率、认同感、参与率不高。
　　根据乡镇现状对症施策
　　根据我市乡镇创文工作存在的问题，对照创文测评标准，市创文办对乡镇创文工作开出了良方：1、加大保洁力度。分区域、定任务、定人员到各村（居），落实保洁责任。与保洁公司签订合同，适当增加保洁的密度和频率，延长保洁时间。2、实施垃圾分类。按照新的垃圾分类标准，垃圾按可回收物、有机易腐物、有害垃圾和其他垃圾等类别投放和收集，引导群众按类投放。3、合理划分停车位。在不影响消防通道的前提下按照应划尽划原则划分停车位，尽可能满足群众的需求。4、落实“门前三包”。对商铺发放“门前三包”告知书，签订“门前三包”责任书。对责任落实不到位且屡教不改的由镇联合执法组对其实施停业整顿。5、整治非法小广告。按照网格化管理，各自清理辖区内非法小广告，广泛动员群众积极参与。与公安部门、工信部门联合打击张贴非法小广告。6、完善综合文化站建设。首先妥善解决综合文化站的场地、设备、功能室建设等问题，其次要保证能够正常开展各项主题教育活动，定期展示相关图片资料。7、完善各种便民设施建设。对于街道路面破损、坑洼积水及道路无硬底化等现象要及时修补。公共场所特别是镇村综合文化服务站、办事大厅、公厕等地要加快改造和完善无障碍设施，完善公共卫生间的指示牌和文明提示牌。8、抓好消防设施建设。尽量配备完善的消防栓，确实无资金的，要在重要的场所、公共场所配备有箱装的消防器材，要定期检查并做好记录。9、整治黑臭水体。全面排查镇及公路沿线黑臭水体，对河道漂浮物要组织人员及时打捞，对河道两边的生活垃圾要及时清理。10、抓好公益广告宣传。乡镇的主要街道每隔200米至少有1处公益广告。在内容上，所有点位要有社会主义核心价值观、讲文明树新风、健康教育、关爱未成年人4类公益广告。11、开展文明教育。制作宣传单、宣传栏、大嗽叭、H5动画、LED屏对群众开展文明教育，涉及文明出行、文明养宠、文明待人、垃圾分类等，引导群众不乱扔垃圾、不随地吐痰、不乱停乱放，养成良好的文明习惯。
　　时间紧迫、任务繁重。只要昼夜兼程，全力以赴，严格对照乡镇“创文”标准，集中力量对标创建，解决突出问题短板 ，乡 镇“创文”工作必定有质的提升。
　　茂南区：
　　完善设施 狠抓落实 提升乡镇创文工作水平
■茂名日报社全媒体记者黄静渊
　　本报讯茂南区作为我市创文工作的主城区、主战场，把抓好乡镇综合整治工作作为今年创文的重点工作，把乡镇整治工作与城乡人居环境提升行动结合起来，全面摸排存在的不足，不断提升文明创建水平。
　　突出重点，坚持问题导向，对标对表抓落实。茂南区突出乡镇环境卫生的整治，落实网格化管理的包联责任。将乡镇公共设施的完善，河道、建筑工地整治，户外广告的规范、“牛皮癣”整治，交通秩序整治，沿街秩序整治以及乡镇农贸市场及周边环境整治列为重点；坚持问题导向，一项一项抓落实，确保乡镇综合整治工作落到实处，绝不拖全市的后腿。据了解，该区正在筹划推进羊角东市场、羊角西市场、金塘市场、公馆市场、鳌头市场、袂花市场等6个农贸市场的升级改造工作，预计总投资5800万元。
　　加大宣传力度，提升群众参与度。该区结合乡镇实际，充分利用村村通广播、微信群、户外宣传栏、宣传车、倡议书等宣传方式，大力宣传开展创建全国文明城市工作的重要意义，推进门前三包责任制的宣传落实，并发动群众积极参与到整治活动中，带动群众从自身做起，从自家周边环境做起，全面提升文明素质，努力营造
　　人人关心乡镇整治、人人支持乡镇整治，人人参与乡镇整治的良好氛围。
　　加强督查指导，狠抓整改落实。该区创文办将会同区委督查室、区政府督查室组成联合督导组，相关职能部门成立了专项督导组，不定期对乡镇整治工作进行督查指导，针对存在的薄弱环节和突出问题，制定整改工作方案，明确责任单位和责任人，同时细化任务分工，列出整改时限，使整治工作真正落到实处。
　　电白区：
　　凝心聚力以更高标准更严要求抓好创文工作
■茂名日报社全媒体记者黄静渊
　　本报讯我市进入创文关键阶段，电白区抓实抓好乡镇各项创建工作，助力我市创建全国文明城市。
　　对照标准，补齐短板，以更实的举措抓创建。电白区结合当地实际，重点聚焦乡镇的基础设施建设、环境卫生整治、公共秩序治理、公益广告宣传、公共服务优化、市民素质提升等六大方面，找准薄弱环节，落实整改责任，加大整改力度，做到缺什么补什么、弱什么强什么、确保不留空白、不留死角，真正达到全覆盖、无遗漏。
　　加强督导，推动落实，以更严的要求抓创建。今年来，电白区创文办始终坚持以督导倒逼工作落实的理念，多次对全区各个点位开展督导，汇总存在问题，反馈并督促相关单位抓紧整改。自4月10日起，区创文办督导组对全区16个乡镇开展全面督导，针对发现的问题，要求各镇迅速整改落实。从督导反馈的结果看，各乡镇普遍存在不少问题，其中公益广告设计不合理，达标的数量少；公共秩序较为凌乱，车辆乱停乱放情况严重、公共卫生间保洁频率低、卫生条件差，缺少无障碍卫生间；公共设施维护不及时等方面。
　　据悉，电白区创文办将继续加大对各实地点位的督查力度，增加督查的频次，同时不定期开展“回头看”行动，对整改不到位的单位进行问责，确保各点位及时落实整改，对标对表创建。