养狗监管亟待加强

庞志超（化州）
　　近年来，我市城乡各地时有人被狗咬伤的事件发生，不拴狗链遛狗、狗到处拉撒、狗扰民等更是不少。强化养狗监管，体现了城市的文明，约束了市民的不文明行为，在创建文明城市过程中，我们离不开对养狗的监管。
　　笔者经常在农村看见一些狗到处游走，遇到生人就会狂吠不止，大有扑上来咬人的可能，不少人被这些狗吓到。据报道，全国每年有100多万人被狗咬伤，这是多么可怕的数字！在我市城区或农村，恶狗伤人后仅付出几百元或拒不赔款的事情也有不少，因狗伤人产生矛盾的事情时有发生，养狗之患，不可轻视。规范养狗，文明养狗，势在必行。
　　在防止狗患的管理上，我们不妨借鉴国外的一些成熟经验，对城乡狗只进行严格管理。在美国想养一条狗，狗的主人必须先交纳一定的注册费。还必须定期给狗打预防针。美国养狗登记费用虽然很低，但是一旦咬伤人，狗的主人所负的法律责任却很高，有可能让狗的主人赔得倾家荡产。可见其严厉的程度。在英国，每只狗脖子必须挂上牌子，注明主人姓名、住址及狗的名字，还严格规定了狗每年要进行免疫注射，否则将被重罚；主人不清理粪便、狗咬伤人，也将被重罚。参照外国这些狗只管理措施，笔者认为，我们要及时出台管理办法，有专门的部门负责管理狗。从养狗条件、养狗手续、养狗数量、携狗出户、禁遛区域、健康检查、养狗人的义务和罚款金额等方面制定养狗的管理规定，使养狗走上依法、文明的规范之路。其次养狗需经管理部门批准，并缴纳一定数量的管理费。要定期对狗进行预防注射，严防因狗引起相关疾病。严禁带狗进入学校、医院、商场、公园等公共场所。对不报批而饲养者，加以处罚。对无证饲养、狗吠扰民、狗咬伤人等严肃处罚。
　　养狗的管理对于丰富城市文明创建成果，提升市民的文化素质和社会文明程度，都有着非常重要的意义。