在防控疫情斗争中提升基层党组织的组织力

陈国强
　　习近平总书记在党的十九大报告中指出：“要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”当前，以习近平同志为核心的党中央正在团结带领全国各族人民打一场抗击新冠肺炎疫情的人民战争。这场抗击新冠肺炎疫情斗争堪称新中国成立以来的一场非常战“疫”，病毒来势之凶、疫情传播之烈、范围扩散之广、社会挑战之大前所未有。抗“疫”斗争是一场不见硝烟的人民战争，能否调动最广大人民群众的积极性、主动性、创造性，直接关系到抗“疫”斗争最终成败。这场非同寻常的抗“疫”斗争，既是检验基层党组织组织力的“试金石”，也是提升基层党组织组织力的“磨刀石”。抗“疫”斗争以来，我市基层党组织充分发挥组织群众、发动群众、凝聚群众的能力和优势，通过促班子、抓党员、带群众，在筑起一道道严密可靠的抗“疫”防线的同时，也大大提升了基层党组织的组织力。
　　一是加强班子建设以提升基层党组织的领导力。疫情就是命令，防控就是责任。党中央要求，让党旗在防控疫情斗争的第一线高高飘扬。基层党组织的领导班子和领导干部，必须敢于担当，主动扛起战“疫”大旗，为打赢疫情防控阻击战提供坚强的组织保证。在防控疫情斗争中，我市坚持党建引领，把强化基层组织班子建设与促进防控疫情工作紧密结合起来，在扎实做好防控疫情工作中提升基层组织的领导力。全市基层党组织的领导班子和领导干部，切实提高政治站位，主动扛起责任，把积极投身疫情防控工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动。全市111个镇街、1904个村(社区)党组织的领导班子和广大基层干部，按照党中央的要求，迅速转入战时状态，从春节休假模式切换到工作状态，率先垂范、靠前指挥、精准发力，成为广大基层群众防控疫情的主心骨。尤其难得的是，在防疫大考中，全市经过整治后的90个软弱涣散村(社区)党组织，经受住防控疫情斗争的艰苦考验，充分发挥村(社区)党组织领导作用，引导各类组织积极协同，也成为战“疫”的坚强堡垒。
　　二是发挥党员先锋模范作用以提升基层党组织的凝聚力。发挥党员先锋模范作用是凝聚群众的基础。只有把广大党员干部有效动员起来、高效组织起来，才能更好地把广大群众凝聚起来，组织起来。为了使基层广大党员干部在抗“疫”斗争中，能够在关键时刻冲锋在前、奉献在前、示范在前，市委组织部发布了《关于树立党员干部在疫情防控期间敢担当勇作为典型暨受理党员干部不担当不作为等问题举报的公告》，树立在突发事件处置一线激励干部担当作为的鲜明导向。全市10万多名基层党员干部充分发挥模范作用，在疫情防控中主动亮身份，当先锋作表率，带头奋战在防控疫情斗争第一线，把守土负责、守土担责、守土尽责作为担当作为的“磨刀石”，展现共产党员的担当和风采，甚至献出了宝贵的生命。高州市马贵镇党委在海拔最高、温度最低的分水坳岭顶设立边界检查点，组织镇干部、医生、派出所干警在此24小时轮岗值守，对过往车辆人员进行严格的检查记录，让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。茂南区羊角镇竹营村干部徐世国同志舍小家为大家，从年前起在疫情防控一线连续奋战14天，最终在工作岗位倒下，用生命诠释了基层干部的初心使命和担当。共产党员的先锋模范作用，无疑给广大人民群众树起了榜样标杆，打牢了联防联控防线坚固主桩和钢铁支柱，为夺取抗“疫”胜利提供了骨干保证力量。
　　三是带动群众投身抗“疫”以提升基层党组织的动员力。能否最广泛地把人民群众动员起来、激发起来、汇聚起来，不仅是基层党组织组织力的本质和最根本的体现，更是打赢这场防控疫情的人民战争的关键。抗“疫”斗争中，我市基层党组织深入实施党员先锋工程，依托党员联系户和无职党员设岗定责，实行“村（居）到组、组到户、户到人”的三级党建网格管理，全市共建立一级网格1904个，二级网格41890个，三级网格10万多个。依托党建网格，将防控措施精准落实到每个家庭、每个村（居）民，做到应急机制到位、动员群众到位、数据摸排到位、处置流程到位和宣传普及防疫知识到位等“五个到位”，全市城乡防控疫情实现无“空白”、无“盲区”、无“死角”。茂南区站前街道朝阳社区党委手绘“社区疫情防控人口普查图”，将社区从网格化管理的9个片区再细分成68个板块，每个板块详细注明学校、单位、商铺以及楼梯号、居民户数等信息。每个片区的责任党员通过手绘图可以直观了解需要排查的居民数量，每完成一个板块便在手绘图相应板块打勾，逐个板块推进，仅用三天时间便完成了辖区内4668户2万多居民的疫情全覆盖排查。
　　党建网格化，不但有效地把基层党员、干部充分地组织起来，动员起来，而且能更高效更迅速地把广大群众组织起来，动员起来，真正把党的政治优势、组织优势、密切联系群众的优势转化为疫情防控的强大政治优势。抗“疫”斗争中，我市城乡的广大群众，积极响应政府的号召，不仅自觉守规矩不添乱，而且积极参加各种志愿活动，义务宣传防疫知识和有关规定，协助维持隔离秩序，帮助做好检测体温和进出人员排查工作。茂名地区春节期间都有做年例吃年例的风俗，但今年，没有一条村做年例的，不少村庄的村民主动将村中的庙宇关闭，取消春节期间的拜神游神活动。
　　习近平总书记强调：“基层是联防联控、群防群治的第一线，也是复工复产的第一线，是确保各项措施落实到位的关键所在。基层党组织和基层干部要广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，全面落实联防联控措施，构筑群防群治的严密防线。”
　　抗“疫”斗争伟大实践充分证明，党的十九大强调的以提升组织力为重点加强基层党组织建设，是党中央对党的基层组织建设的新部署、新目标、新定位、新举措，为全面加强基层党组织建设指明了方向，增添了动力。当前，我市防控疫情的斗争虽然取得了阶段性的胜利，但防控疫情的任务还很重，恢复生产的任务更加迫切。基层党组织要牢牢坚持以提升组织力为重点，把基层党建与防控疫情以及复耕复产工作结合起来，在工作中提升组织力，以组织力推动工作。(作者单位：中共茂名市委党校)