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当前位置:茂名日报 第2020-01-16期 第B2版:滨海梦

不为困难找借口奋力拼搏促发展

——滨海新区保障服务项目用地工作纪实

  “东华能源茂名丙烷脱氢项目首期用地成功获得用地批复!”对于茂名滨海新区、甚至整个茂名市来说,这个好消息瞬间点燃了众人的激情。好消息的背后是多个部门、所有工作人员明确时限责任、鼓足干劲、百折不挠努力的成果。这个项目在首期用地(338亩)选址不符合土规和城规的情况下,在短短的13天内完成调规审批备案、用地报批组卷、市局会审、省厅通过审核、最终取得用地批复,再次彰显又好又快的“茂名速度”,为按计划完成供地任务奠定基础。
  主动作为服务“提早”“提前”介入
  2019年9月,东华能源正式签约落户茂名滨海新区,将投资400亿元建设茂名烷烃资源综合利用项目,打造一个以丙烷脱氢为龙头的世界级绿色化工和氢能产业园。据悉,在正式落户之前,滨海新区国土部门用“早”字掀起全局服务项目建设的热潮,该局提早介入,主动服务,根据市委、市政府和区党工委、管委会与东华能源公司对接意向,及时跟踪公司用地需求量和选址位置,提前摸清项目用地规模和指标,并根据规模缺口,及时向新区领导和市自然资源局汇报,为项目缺口规模做好统筹安排。根据调规工作程序多、时间长特点,项目用地量大的情况,及时进行项目用地报批前期的调规工作,开展新区预留规模235亩调规工作,把预留用地规模全部调整到绿色化工和氢能产业园。
  在市政府与东华能源公司正式签订项目协议后,初步明确了首期用地1000多亩和位置,滨海新区国土部门根据绿色化工和氢能产业园用地规模不足情况,联系新区用地急缓实际,立即启动第二次调规工作,把近期未开发使用的408亩用地规模调整到绿色化工和氢能产业园,为下一步用地报批工作争取了时间,为项目落地开花提供切实可行的用地“行动方案”。
  提供“保姆式”服务 力促提质提效
  为确保项目用地顺利获批,该局不断提升服务质量,提高办事效率,在还未确定详细第一期用地位置坐标情况下,滨海新区和市自然资源局主要领导、分管领导高度重视,多次召开用地报批工作会议,就用地调规、占补平衡、材料组卷、抢省年终用地指标等问题进行了研究,明确丙烷脱氢项目用地分3个批次进行报批,并结合工作任务重、时间紧实际,逐一细化用地报批和出具产业园规划条件各个环节时间,争分夺秒。对于不存在逻辑先后关系的工作,科学统筹安排,同步开展工作,通过并联工作方法,有效提高了效率,大大地缩短整个报批工作时间。
  通过加大服务“投入”,该项目首期用地土规调整方案于2019年12月18日获茂名市政府批复,12月24日在省自然资源厅完成土规调整备案,12月25日系统数据更新符合规划组卷,12月27日(周五)上午用地报批材料在省厅窗口入件,27日下午5点省厅已审核通过,并表扬茂名组卷材料质量,12月28日(周六)省厅政务窗口出具缴费单,12月30日(周一)完成缴费入库,12月31日(周二)上午10点取得用地批复。不到2周,13天的时间内便交出了看似不可能的任务,再次刷新茂名速度。
  发挥主人翁精神 部门通力合作
  “短短几天的时间,我们见到了滨海新区、茂名市区、广州的日出”,在谈及那段“加班”的时光,滨海新区国土分局工作人员吕佳笑了笑说着。“从2019年11月份以来,我们几乎没有双休日,通宵已经成为常态,我们的微信工作群一天24小时都在响。每天都紧盯着工作群,一有新情况立刻更新数据、材料,有时候凌晨发稿给市自然资源局的同事,他们都是第一时间就审稿、回复,深刻感受到大家都纽成一股绳,心往一处想,劲往一处出,特别有效率。”
  据了解,自2019年11月份到12月31日,滨海新区共完成4个用地报批件,涉及调整土规5次,涉及自然村50多条,工作量非常大,时间十分紧迫。从最初的资料收集、各宗地坐标的分类输入,到出具方案,更新数据,处处体现了滨海新区以及市直各相关部门保障重点项目用地的决心,浸透着全体干部职工只争朝夕、砥砺奋进的精神力量和务实重干的工作风貌。滨海新区各相关部门与市直相关部门采用“白+黑”“5+2”工作模式,凡涉及到丙烷脱氢项目用地报批工作时,广开绿色通道,特事特办,充分发挥狼群团队精神,为新区用地报批工作抢得时间和效率。 (卓荣富白晓虹)