高州全力打造粤西中医药强市

　　高州市中医院积极发挥中医的龙头作用，选派中医业务骨干到各基层卫生院、卫生站指导建设中医馆，开展中医适宜技术。图为该院医师在基层指导工作。
　　最近，广东省最新就医大数据出炉，茂名继续排名粤东西北首位：2019年第一季度，茂名市市域内住院率96.8%，排位全省第5；高州县域内住院率排名第一，继续全省领跑。高州医改经验得到国家卫健委、中央改革办以及省卫计委领导和专家的充分肯定，被誉为“高州模式”，高州被评为“广东省县级公立医院综合改革示范县”“广东省妇幼健康优质服务示范区”。今年5月，更是荣获国务院“2018年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显的地方”激励扶持，成为广东医改唯一荣获国务院激励支持的单位。
　　中医药是中华民族的瑰宝。1700多年的西晋时期，潘茂名就在高凉大地采药炼丹，悬壶济世。现在，高州市高度重视中医药事业发展，坚持“中西医并重”的卫生工作方针，全力发展中医药事业，不断满足广大群众对中医药的服务需求。高州市中医院的综合服务能力位居广东省54间县级中医医院首位。

坚持政府统筹力推中医药事业发展
　　高州市委、市政府高度重视和支持中医药事业的发展与建设，将其纳入全市社会经济发展规划和市委、市政府的重要工作日程，制定出台了《高州市推进中医药强市建设实施方案》《高州市中医药事业发展规划》。成立以市分管领导为组长的工作领导小组，多次组织召开创建“全国基层中医药工作先进单位”动员会、现场会、推进会，并组织赴外地考察学习，借鉴先进创建经验。在财政方面实行中医经费单列，近五年来，该市共投入中医事业经费1亿多元。同时，把中医药服务项目和中药饮片、中成药、中医药适宜技术及自制药均纳入城乡居民医保报销范围。

坚持基础先行健全中医药三级服务网络
　　高州始终把加强中医药服务网络建设放在发展中医药事业的首位，突出工作重点，优化中医药资源，强化中医药网络建设。
　　目前，高州市已形成了以该市中医院为龙头，以乡镇卫生院（社区卫生服务中心）中医馆为枢纽，以卫生站为网底的三级中医药服务网络，并呈现“龙头领先，枢纽中联，基础扎实”的良好格局。高州市中医院先后通过了教学医院评审、非直属附属医院评审等，并成为粤西首家、广东省第二家晋升国家三级甲等中医医院的县级中医医院。近年来，高州市中医院投入8200万元用于房屋改造和购买设备，投入40多万元建设中医视频培训基地,推广中医适宜技术。先后建起了骨伤科、针灸科、肺病科、脾胃病科、肝病科等多个省、市级中医重点专科、中医特色专科。在高州市中医院龙头作用下，全市镇卫生院、社区卫生服务中心投入400多万元建设中医馆，投入近500万元购买中医诊疗设备。目前，该市直其他医院和基层卫生院都开设有中医科或康复科，60%以上村卫生室配备中药饮片达100种以上，中成药50种以上，基本满足了基层群众中医药服务需求。

坚持人才之基提升中医药队伍素质
　　近年来，高州市加大中医药人才引进、培养力度，优先招录中医药专业人才。其中，高州市中医院招录中医专业研究生40多名，本科生一大批，有效充实了中医药人才队伍。强化医务人员中医药继续教育，与广州中医药大学继续教育学院联合举办为期2年的“西学中”班，培养中西医两用人才。组织传统医学中医专长人员参加省市开展的技术考试，开展师承教育，不定期举办培训班12期。
　　目前，该市拥有执业医师（含执业助理医师）2600多人，其中中医类别执业医师（含执业助理中医师）700多人，占比近30%；在全市中医药人员中，高级职称25人、中级职称52人，省名中医1人、市级名中医4人。

坚持服务为本提高中医药参与率
　　高州市制定了市直医疗单位对口帮扶镇卫生院工作计划，发挥市直医院的技术辐射和带动作用，让市级优质医疗资源下沉。该市各医疗卫生单位设立中医馆、中医综合治疗室、中医综合治疗区等，推广应用中医药适宜技术，并自主研发中医药产品和技术。全市408间医疗机构开设开设中医科和中医门诊，全面开展中医药服务和提供中医适宜技术服务。高州市中医院还拥有经广东省食品药品监督管理局批准注册的中药制剂品种31个，疗效确切，深得患者好评。
　　目前，该市100%的乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务机构能开展和应用15项以上的中医药适宜技术，90%以上的乡镇卫生院能提供中医药适宜技术服务和预防保健服务，85%的村卫生站能为群众提供中医药服务，全市中药使用比例逐年提高。

坚持发展南药促进中药产业科学发展
　　高州充分利用优越的气候和地理条件，积极鼓励民间资本、农户大力发展种植岭南中药材，建立加工销售网络，促进中医药产业科学蓬勃发展。目前，全市有南药种植基地11个，共4.1万亩，年产值近4000万元，桂圆、益智、淮山、金银花、砂仁、石斛、首乌、霍香、牛大力等南药形成规模种植，每年有大量运销到全国各地。

坚持国药文化营造中医药浓厚氛围
　　高州在医院环境建设上充分突出中医药文化特色。高州市中医院建成了“荟草堂”、太极广场，开垦了中药苗圃，建造了古色古香的“杏林苑”凉亭和“药王”孙思邈石雕像，建设中医药文化长廊。镇卫生院将开设的中医科命名为“中医馆”、“中医康复科”，并悬挂中医名医画像，制作中医药宣传专栏，开垦中药园，营造了浓厚的中医药文化氛围。2016年4月起，高州全面开展“中医药知识下基层活动”，在群众中普及中医药防治疾病的基本理念及中养生保健知识方法，在全市掀起了中医药应用热潮。
　　好心高凉扬风帆，创优争先再起航。今天的高州，在传承中创新、在创新中发展中医药事业，正朝着建成中医药强市、大市的目标阔步前行。（葛业忠）