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当前位置:茂名日报 第2019-09-25期 第A3版:要闻

“好心茂名”的“枫桥经验”新实践

——聚焦高州市南塘镇基层社会治理①

  来南塘镇彭村游玩的外地客人,用“良心秤”为钓来的鱼称重,又自觉把鱼钱放进无人看管的箱子里。
  不忘初心
牢记使命
  践行在一线
  本报通讯员 赖松万 梁棚 梁春燕 刘皓维
  
▶▶“南塘镇好人多,是因为大家都践行好心精神。我们就将‘好心茂名’文化与‘枫桥经验’融合升华,构建共建共治共享的社会治理格局。”该镇一位镇干部说起高州市南塘镇的社会治理工作。
  “好心茂名”精神源于冼夫人。据史书记载,冼夫人晚年诫勉子孙:“我事三代主,唯用一好心。”近年来,我市将社会主义核心价值观和冼夫人的“好心”精神有机结合起来,在全社会倡导“为党为国讲忠心,为民为家讲全心,做人做事讲本心,扬善抑恶讲良心,自强不息讲进取心,厚德载物慈母心”,把“好心茂名”建成茂名城市文化名片,并以“好心茂名”文化谱写“枫桥经验”新篇章。高州南塘镇就是推动“枫桥经验”新实践的试点镇之一。
  南塘镇位于高州市西北部,全镇总面积143.8平方公里,辖14个村委会和1个居委会,总人口6.66万人。近年来,该镇将“好心茂名”文化与“枫桥经验”融合升华,引导培育干部践行“贪一罚万”的廉洁精神和干部群众“给一做二”的干事精神、“人人做义工”的奉献精神、“良心秤”的诚信精神,为创新基层社会现代化治理、深化平安建设提供不竭动力,确保基层社会和谐稳定又充满活力。该镇各类矛盾纠纷从2016年的760多宗下降到2018年的339宗,再到今年1月至8月的215宗,成功调解率96%以上,基本实现“小纠纷不出村、大纠纷不出镇、矛盾不上交”。2018年至今,该镇共引进项目12个,总投资5.69亿元。该镇彭村村获评全国文明村、广东改革开放示范百村。

  “党建+”模式释放新活力
  南塘镇一位镇干部告诉我们,该镇的社会治理最主要靠党建引领,“党建+”模式是他们的新探索,而彭村是生动实践。
  彭村是南塘镇基层社会现代化治理的试点村。原来的彭村是远近闻名的问题村,“道路狭窄,杂草丛生,房屋破旧,人畜混杂;小偷小摸不间断,打架斗殴、聚众赌博等现象时有发生”是当年彭村的真实写照。
  为了让党员群众心往一处想、劲往一处使,南塘镇党委先从党建入手,彭村实行了班子“大换血”,新班子从“村两委班子若有人贪污挪用1元钱,就罚1万元,由我做起”的廉洁理念入手,集中精力抓党建,坚持把村情稳定、民情和谐作为乡村建设的重要目标,通过两委大会、村民代表会议、妇代会教育培训党员群众,凝聚服务群众的重要阵地。特别是突出“一个人影响一个家庭,一个家庭影响一个村”的重要基础作用,注重建设家庭家教家风,注重发挥党员先锋模范作用,抓住党员家庭的关键细胞,带头执行移风易俗的规定,以党风正家风、树村风。如今的彭村,不单单是环境整洁干净了,连邻里间的矛盾纠纷、小偷小架现象也少见了,“晚上真的可以敞开大门睡觉了”。在乡村“三清三拆三整治”过程中,该村更没有一起不配合项目建设的事件,所有村民还积极投工投农参与建设。
  彭村只是南塘镇推进乡村社会治理的一个缩影。在基层社会治理过程中,该镇始终坚持“基层治理工作推进到哪里,党建工作就跟到哪里”的原则,从制定制度、完善监督、抓好考核到实施党员先锋工程、创新管理村小组长、开展“主题党日活动”,一一落实落细,通过党建引领,法德相依,开创了乡村善治的良好局面。

  一杆秤称出了好风气
  在南塘镇彭村的人工湖旁,放着一个玻璃箱和一杆“良心秤”。
  多年前,彭村村党支部书记、村委会主任吴国杨曾说:“我提议设立这杆秤,就是想让这杆秤称一称彭村人的素质,称一称彭村人的廉洁程度。”
  如今,这把秤称出了高州人的善良和诚信,让不少高州人引以为豪。无论是本村群众还是外来游客,钓到鱼后都自觉称重并按市场价把鱼款投入玻璃箱中。一箱钱放在那里,不上锁也无人看,却未曾有人偷取半分,年收入10万元。
  良心秤,称良心,称出了好党风,也称出了纯朴的民风。

  好心文化在南塘开枝散叶
  吴颖瑜是南塘一中的教师,获得了“中国好人”“广东好人”的荣誉。8年来,她悉心照顾先后患病的公公、丈夫和婆婆,即使家庭负债累累,也没有放弃对亲人的治疗。虽然家庭遭受巨大变故,但她没有忘记自己教书育人的职责,从不因为家庭原因落下学生一节课,并且教学成绩突出,得到校领导和同事的认可,也深获学生的喜爱。对儿子的教育也没有因家中变故而疏忽,儿子身心健康,学习成绩名列前茅。
  感动茂名十大人物的“背带媳妇”梁海燕是南塘镇周岸村人,其丈夫的祖母不幸摔倒,造成右腿摔坏被植入钢钉,行动不便,加上血压有点偏高,年老体弱,每隔两三天,她就要带老人到村里的大塘笃村卫生站看病,每次看病她都是开男装摩托车载老人去的,因担心老人坐摩托车难受,她索性用背带背着她骑摩托,风雨不改。为了照顾好祖母,她将祖母接到自家经营的汽车修理店,并将老人安顿在自己隔壁房间,方便照看。
  一花独放不是春,百花齐放春满园。这样的“好心”故事在南塘时有发生,“好心茂名”文化在南塘渐渐开枝散叶。近年来,南塘镇通过建成一个好心公园、建成一条好心大道、打造一个好心教育基地、打造一村一好心广场、打造好心驿站、评选好心人、评选文明示范户、成立好心文化基金等“八步走”的“好心文化”建设,在全镇营造了十分浓厚的“好心”氛围。在身边榜样的带动下,南塘的“好心”志愿服务队也越来越庞大,达到1630多人,在参与新农村建设、治安巡防、化解社会矛盾、开展扫黑除恶专项斗争宣传等工作中发挥着举足轻重的作用。