我市大力推进农业农村现代化建设

　　化州市新安镇以现代水果产业为“引子”，推动生态果蔬特色产业提质增效，已成为远近闻名的水果产业示范镇。图为当地举办的水果节吸引了各地客商与游人。
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　　■记者黄月华通讯员余婵
　　本报讯 今年上半年，市农业农村局认真贯彻落实中央、省、市关于农业农村工作的部署，以机构改革为契机，以实施乡村振兴战略为总抓手，对标硬任务，落实新要求，谋划新思路，大力推进农业农村现代化建设，农业农村各项工作取得较好成效。农村人居环境整治、非洲猪瘟防控等工作受到省的肯定表扬。
　　坚持夯实基础，强化农业农村基础支撑。一是继续做好耕地“两区”划定工作。严格按照“划、建、管、扶”的要求开展“两区”划定。二是加快推进高标准农田建设。2017年度高标项目46个，有45个已完工；2018年高标项目26个已全面开工建设；2019年23个高标项目正加速实施；加快建立2020年度高标准农田建设项目库。三是加强渔业基础设施建设。加快推进养殖水域滩涂规划编制发布工作，科学合理划定限养区、禁养区、养殖区。大力实施渔港振兴计划，推进博贺渔港标准化渔港示范项目建设。四是强化农产品质量安全监管。健全完善监管体系和检测体系建设。机构改革后，全市建成市、县、镇三级农产品质量安全监管网络，建立村级协管员队伍，监管体系基本完善。五是强化疫病防控。植物方面，针对今年草地贪夜蛾等病虫害危害较大情况，做到早发现、早报告、早防控。动物疫病防控方面，突出抓好非洲猪瘟防控。成立市农业农村局非洲猪瘟防控工作专班，加强和充实工作力量，有效地防范了重大动物疫病和畜产品质量安全隐患发生。六是加快科技创新步伐。加强农技推广体系建设。在全市建立了“农技人员——指导农业科技示范基地和农业科技示范主体——示范带动农户”的基层农技推广模式。
　　坚持质效导向，做优做强特色产业。一是坚持高标准严要求，强力推进现代农业产业园建设。通过召开产业园现场推进会、建立局班子挂钩联系督导园区建设制度、加强调研督导等举措，切实加快产业园建设进度。二是突出抓好“一村一品、一镇一业”建设。将该项工作纳入该局年度重点工作，正筹备成立专班专抓。会同市林业局印发了《茂名市“一村一品、一镇一业”富民兴村三年行动方案》，开展业务培训，指导各镇（区、街道）按时按质申报项目入库。三是加大品牌建设力度。继续组织发动符合条件的产品申报广东省名牌产品（农业类），不断增加品牌数量。
　　统筹实施乡村振兴战略，强力推进农村人居环境整治。成立市农业农村局乡村振兴工作专班，下设9个工作组。出台了一系列措施。采取“请进来”和“走出去”多种形式，学习对标浙江等地区先进经验做法，找准问题和症结所在，推动我市乡村振兴工作开展。以村容村貌提升、农村生活垃圾和污水治理为重点，突出抓好农村人居环境整治。通过现场会和观摩、学习的形式，推动全域农村人居环境整治工作，建设生态宜居美丽乡村。
　　坚持绿色发展，持续加强生态农业建设。一是推进世行贷款农业面源污染治理项目实施。全市有10个养殖企业共12个猪场申报世行贷款牲畜废弃物治理项目，目前已有9个猪场项目通过省验收。二是以水稻为作物实施生态友好型种植业子项目。今年上半年实施面积4.95万亩，举办培训班54期次对3533户农户进行水稻“三控”施肥技术和科学合理使用化肥、农药等技术的培训，项目区农药包装废弃物回收率总体达90%以上。三是积极推进畜禽养殖业污染减排治理。委托专业机构编制《茂名市畜禽养殖污染防治规划》（2018-2025）和《茂名市畜牧业发展规划》（2018-2025），为我市畜牧业产业发展容量和空间布局提供科学依据。四是加强水生生物资源养护。成功组织开展2019年广东省海洋伏季休渔暨同步执法启动活动，落实休禁渔规定，切实做好休渔、禁渔管理工作。
　　坚持改革推动，不断激发农业农村发展新动能。一是抓好农村土地确权“回头看”。督促各区、县级市开展“回头看”自查，制定整改措施，对存在问题认真整改。二是推进农村集体产权制度改革和农村综合改革试点示范。2018年试点县信宜市集体产权制度改革试点工作已完成；2019年试点县高州市和茂南区已分别制定了农村集体产权制度改革试点工作方案，改革试点工作正在全面铺开。三是开展农村承包地经营权流转奖补试点。在我市5个区、县级市各选定一个镇作为农村承包地经营权流转奖补试点镇。四是培育壮大农业经营主体。不断培育壮大龙头企业。目前全市市级以上重点农业龙头企业发展到126家（较上年增加15家），推进农民专业合作社质量提升。
　　坚持精准脱贫，助力全面建成小康社会。一是以考核为导向抓好精准扶贫。成立了市农业农村局脱贫攻坚工作专班，切实加强和充实扶贫工作力量，加强统筹协调，强化考核监督，脱贫攻坚工作进展顺利。二是加大力度推进粤桂扶贫协作。落实高层互访交流。截至5月，各区、县级市均进行了领导互访交流，召开了联席会议。目前我市5个区（市）共投入各类资金共3204.39万元。加强产业合作。
　　坚持一岗双责，切实抓好农业安全生产。一是压实安全生产责任。落实该局领导是安全生产“第一责任人”和“一岗双责、党政同责”安全生产责任，压实各地各单位安全生产责任。二是开展安全生产大检查。开展农机安全、农资安全、农用沼气等化学危险品、饲料粉尘防爆等安全生产检查。三是突出抓好渔船生产安全。组织开展渔船安全生产检查16次，检查渔船2405艘次，发现一般隐患210处已全部落实整改。四是加强海监和渔政执法。落实海监“三巡”制度，及时打击违法用海行为。全市上半年办理海监案件7宗，办结案件4宗，已缴纳罚款8551万元。上半年，全市未发生重大涉农违法案件，农业安全生产形势平稳向好。