党建引领 巍巍大港正崛起

　　文/通讯员白晓虹崔活 图/通讯员冼锦洲 崔活黎其骏
　　码头上，一个个起重机犹如巨人般耸立。海岸边，第一艘7万吨级的“远慧海”轮卸船作业。2019年3月22日，茂名港博贺新港区正式开港，百年大港梦照进现实。同时推进的还有跑在“高速路”上的益海嘉里粮油项目,备受关注的博贺湾大桥、新城东路、博贺湾新城东片区启动区土地一级开发、滨海新区供水工程、茂名滨海新区配套污水管网工程等项目也在加速推进......近年来，滨海新区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化党建引领，充分发展各级党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，按照努力建设产业实力雄厚的现代化滨海城市、打造沿海经济带上的新增长极的要求，实施“一城三港五区（1+3+5）”发展战略,真正实现基层党建与新区发展深度融合、相互促进。

　　党委给力 全面压实主体责任
　　治国安邦，基层为重；全面发展，党建引领。滨海新区高度重视基层党建工作，坚持把基层党建引领作为项目建设、大港崛起的关键，认真履行全面从严治党主体责任，把党建工作纳入总体工作布局，实现党建工作与新区各项工作同频共振，不断促进经济社会各项事业全面发展。
　　据了解，滨海新区先后印发《广东茂名滨海新区党工委委员、管委会副主任抓分管部门党建工作制度》、《区党政领导班子党建工作挂点联系村（社区）制度》，落实班子成员管行业必须管党建、管业务必须管党建、管生产必须管党建的工作职责。此外，严格落实各级党组织半年一报告的基层党建工作报告制度，抓好5个基层党委书记和182个基层党组织抓基层党建述职评议工作。全面实施镇村干部工作岗位责任制考核，从严压实各级党组织书记党建第一责任人的主体责任。近三年来，区党工委投入基层党建工作经费900多万元，不断强化基层基础保障。

　　支部聚力 提升基层组织力
　　党的十九大报告明确提出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。滨海新区紧紧抓住2017年村级换届选举工作契机，调整“两委”干部164人，平均年龄44岁，比上届下降了5岁，大专及以上学历比上届多44人，其中还有3名全日制本科生进入村级干部队伍。2018年以来，通过大力实施“头雁”工程，调整撤换了6名村（社区）党组织书记，增补“两委”干部21人，建立了95人的党组织书记后备干部队伍；招录了86名“候任村（社区）干部”，通过培养，16名候任村（社区）干部已进入“两委”干部。滨海新区人社局相关负责人告诉笔者，这一届“两委”干部不管是年龄结构、文化程度、人员构成都得到大幅优化，班子战斗力、凝聚力大大提升。
　　此外，滨海新区强化党员干部队伍培训，推荐了80多名优秀村干部报读学历提升班，组织村级干部参加半军事化封闭式专题培训达720人次。聚焦“规范化建设”，52个村（社区）党群服务中心全部挂牌成立，投入200多万采取以奖代补的方式开展规范化建设。推行村级党组织星级评定，评选五星党组织2个，四星党组织20个，三星党组织25个。“村干部工作岗位责任制考核，村级党组织星级评定，各项考核下来极大地激发了村委会干部工作的激情，都希望自己的村委会能获得五星党组织评定。”架炮村书记黄国胜说。

　　党员发力 发挥先锋模范作用
　　在电城镇南门头坑洼不平、灌木丛生的征地现场，85岁的老党员谢强发挥熟悉地域情况、熟悉征地拆迁、熟悉群众工作的作用，充当政府与群众的沟通桥梁，带头配合征地拆迁工作，现场协调解决土地纠纷问题。“党员率先垂范深入一线在新区已成常态，我们时刻提醒各级党员干部，要不怕苦不怕累，要做好模范带头作用，冲在队伍前头，要和群众打成一片，想群众之所想，急群众之所急，真正为群众做一些看得见摸得着的实事。目前我们区有2903名党员直接参与了党员联系户活动，已联系1.6万户群众，服务群众8.2万次，帮助解决问题1200多个，另外，各级党员干部在征地工作中成绩明显，共解决群众土地纠纷10多件，完成征地700多亩。”滨海新区人社局相关负责人说道。
　　滨海新区始终把贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神作为行动指引，领导干部领学带学督学，全区党员集中学自主学，不断加强思想政治理论学习。据统计，滨海新区累计召开学习研讨会880多场次，撰写心得体会12000多篇。
　　搭建党员服务平台，引导党员参与社会管理，1500多名党员志愿者组织带动“红袖章”、义工团参与了扫黑除恶、打击电诈、净化海滩、增殖放流、交通疏导、秩序维护等志愿活动160多场次。深化党员联系户和农村党员家庭挂牌活动，全区3450户党员家庭主动“亮身份、做表率”，充分发挥农村党员在群众中的模范带头作用,3000多名农村无职党员积极参与社会治理，在扫黑除恶、精准扶贫、新农村建设等中心工作中，模范带头作用得到充分发挥。

　　“党建+”模式 助推各项工作齐头并进
　　滨海新区将党建工作与项目建设深度融合，培育“党建+”项目先进典型，通过在博贺湾大桥项目开展“党建+架通好心桥梁助推港城联动发展”品牌创建活动，发挥项目一线党员先锋模范作用，示范带动其他重点项目临时党支部战斗堡垒作用的发挥，有力推动重点项目建设。
　　开启“党建+精准扶贫”模式，各基层党组织结合各村自然资源和独特的气候条件，定发展思路、找发展门路、寻致富出路。通过党员带头宣传、带头帮扶、带头行动凝聚全社会的力量参与打好扶贫攻坚战，组建专业合作社，搭建帮扶平台，开展扶贫特色产业项目7个，筹资扶贫资金540多万，带领了全区1632贫困户3565名贫困人口实现预脱贫，产业扶贫发挥了精准扶贫中的增收引领作用，筑牢了群众脱贫之基。
　　坚持党建引领基层治理，组织发动5.2万党员群众参与扫黑除恶宣传教育活动140多场次，截至目前，全区共立涉黑恶刑事案件53宗，打击“保护伞”3人，打掉8个涉恶团伙。其中电城镇南坝村谢世香一案，被最高检作为成功案例进行宣讲，受到了省市的表扬肯定和人民群众的高度好评。深入开展“红袖章”工程、“智慧新警务”建设和“平安细胞”创建工作，全区治安环境明显好转。