初心谱写金融芳华 立足本土为民惠民

　　本报记者夏金雁通讯员陈燕
　　从1952年成立首家农村信用社，经过67年的发展，目前茂名市有信宜农商行和高州、化州、电白、城区4家农信联社共5家机构，占银行机构的30%；营业网点275个，占银行网点的45%；从业人员3800多人。一直以来，茂名农信始终紧跟国家政策和时代发展步伐，积极深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持以服务“三农”、中小微企业和县域经济为宗旨，深入贯彻落实省联社、监管部门和茂名市政府的工作部署，始终与地方经济同频共振，与茂名人民鱼水相依，紧密结合茂名振兴发展战略，不断推进改革创新，加大对实体经济的支持，立足本土书写为民惠民篇章，瞄准现代银行发展方向，实现了从小到大、由弱到强、从破茧到化蝶的跨越发展，以高质量的金融服务助力茂名经济高质量发展。
　　
　　勇立潮头 探路农村金融改革
　　茂名农信始终牢记使命担当，坚持改革导向，实现了脱胎换骨的变化。根据广东省委省政府的统一部署，2017年下半年，茂名农信全面启动组建农村商业银行工作。在茂名市委、茂名市各级政府的积极推动和大力支持下，在中国银保监会茂名监管分局和人民银行茂名市中心支行的悉心指导和大力帮助下，茂名市组建农村商业银行工作进展顺利。2017年信宜农商行获批开业，高州农商银行、化州农商银行和茂名农商银行等3家拟新筹建农商银行2018年全部获得批筹，进入开业筹建新阶段，农信社机制体制改制工作的进度及成果在全省排在前列。从2009年3月，全市农村信用社以县（市、区）为单位统一法人产权改革目标的全面完成，到如今改制组建农村商业银行目标的逐渐实现，茂名农信主动适应现代银行发展趋势，深化经营管理机制建设，促进提升全市农商行（农信社）竞争力。至2018年末，茂名农信各项存款余额较2009年初增长5倍，达到768亿元；贷款余额较2009年初增长4倍，达到347亿元。市场占比分别为30%和26%，存贷款总额连续多年稳居全市金融机构首位。近三年共纳税7亿多元，连续多年获得茂名市十大纳税大户荣誉，不断释放改革红利。
　　
　　回归本源 服务地方为民惠民
　　作为扎根本土、服务地方经济发展的金融机构，不断做大做强的茂名农信始终坚持回归本源、聚焦主业，坚持支农支小市场定位，把更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节，聚焦“三农”、民营和小微企业、脱贫攻坚、大众创业等薄弱环节，切实加大信贷投入，强化金融服务，在支持乡村振兴和实体经济方面做细做精做出特色，助推地方经济发展。

　　坚定实施支农支小战略。茂名农信树立“大零售”理念，不断探索创新“三农”和小微金融服务模式,提升金融服务的广度和深度，提高信贷的可获得性，新增贷款重点以1000万元以下小微零售客户为主，积极探索创新小微金融服务模式。至2018年末，全市农村信用社涉农贷款220亿元，单户授信总额1000万元以下（含）小微企业贷款余额56亿元，近三年累放贷款近500亿元，满足了“三农”和小微企业“短、小、频、急”的融资需求，为地方经济社会发展特别是实体经济发展提供了有力的金融支持。2018年5月，结合辖区实际和调研思考形成的《发挥农村合作金融服务优势推动茂名乡村振兴发展情况的报告》，得到市委市政府领导的批示和肯定。

　　深度融入区域发展大局。坚持以服务“三农”、中小微企业和县域经济为宗旨，坚持与地方经济发展同频共振，紧紧围绕省委"1+ 1+9"和市委市政府"1+4+6"工作部署，抓住全省“一核一带一区”、粤港澳大湾区、北部湾城市群和茂名打造沿海经济带等开放发展机遇，积极融入全市经济发展战略和重点产业发展规划，有效运用金融杠杆，促进区域经济协调发展。主动融入茂名振兴发展和高新区、滨海新区等战略，坚持信贷资金取之于茂名用之于茂名的原则，重点支持茂名产业建设、发展向海经济、城市农村基础设施建设、城乡融合发展、乡村振兴战略和中小微企业发展与转型，积极参与建设县区征信中心，至今参与信用村建设2000来个，总体授信超过100亿元。辖内电白联社累放贷款58亿元，支持滨海新区“三大平台”企业发展生产，包括制造业、服务行业、批发零售业、农林牧渔业，建筑业等。

　　不断丰富金融产品体系。紧跟区域发展方向，茂名农信积极推动产品服务创新，推出“电商贷”、“商贷宝”、“拍卖贷”、“光伏贷”、“公司+经销商”等产品，努力打造满足客户需求的特色产品体系。推广政银保业务，由农业厅推荐、农信社提供信贷资金、保险公司提供履约保险解决小微企业融资担保难问题，全市农合机构累计发放政银保信用贷款2500多万元。与妇联联合推广妇女创业贷款，女农民合作社和巾帼示范基地（龙头企业）的负责人、家庭农场、女专业大户等可最高授信20万元，解决妇女创业发展的融资难题，累计为5000多名妇女创业提供信贷支持超过1亿元。辖内高州联社被省妇联授予“扶持妇女创业小额担保财政贴息贷款项目工作优秀奖”。全市农信共有22个网点被评为“巾帼文明岗”、“三八红旗集体”，9个网点被评为“文明规范服务十二佳示范单位”、“青年文明号”网点、“明星网点”等。

　　健全服务体系。辖内均设立了小微企业贷款专营中心，专人负责小微企业金融服务，开通绿色通道，优化审查、审批流程，提升小微企业金融服务质效，把更多的金融资源投向小微企业，进一步缓解小微企业融资难题。积极转变作风、转变理念，主动前往辖内各大行业协会、商圈开展信贷营销和业务宣讲，对接小微企业信贷需求，加强银企之间相互交流和了解。

　　主动作为减负让利。茂名农信主动作为，落实开展企业融资“降成本、优环境”行动，着力降低民营和小微企业融资成本，进一步解决好横亘在民营企业、小微企业面前的“融资高山”。一是实行利率优惠政策。如对妇女创业贷款按人行公布的基准利率执行，对优质小微企业贷款利率较原定价水平下调最高超过45%，减轻企业负担。二是主动减费让利。从账户年费、网银年费、汇费、代收代付等多方面对小微企业实行免收费优惠政策，优化企业融资环境。落实人民银行关于加强企业开户宣传服务的有关政策要求，简化企业开户流程，开通网上银行、网上开户，实现企业开户4日内办结，提高开户效率。三是认真落实转贷续贷政策。在风险可控的前提下给予小微企业续贷支持，不抽贷断贷，切实保障企业资金供给，增强了企业发展信心。四是落实小微企业免征增值税政策。2018年申报免征增值近1000万元，财税政策落实到位，增强各农合机构发放小微企业贷款的积极性，同时对降低小微企业利率发挥积极作用。
　　
　　不忘初心 担当践行普惠金融
　　茂名农信积极践行普惠金融理念，深入构建和完善普惠金融服务体系，不断探索可持续的普惠金融发展道路。在增加信贷支持的同时，茂名农信积极运用现代科技，不断优化农村支付结算环境，依托乡镇全覆盖的275个网点和行政村全覆盖的660多个农村助农取款点、5400多台电子机具，实现农村基础金融服务“村村通”，打通了普惠金融服务“最后一公里”。推广移动支付便民工程重点行业和便民场景应用项目，推出“超级柜台”，推广以刷卡扫码支付于一体的智能POS机和鲜特汇——悦农e付统一支付平台，实现线上线下各渠道扫码支付，与微信、支付宝等支付通道进行对接，解决客户多种支付方式的需求。
　　与此同时，茂名农信加强与地方政府和财政部门的沟通，充分利用机构网点覆盖城乡、清算网络畅通、贴近农民的综合优势，建立起了一个联系和惠及政府、农信、农民三方的惠农平台，积极开展基层财政供养人员工资类、医疗报销类、民生类、涉农类、教育类等款项的代发业务，充分肯定扎实做好“新农保”、“城居保”、“惠农一卡通”等资金免费代理发放工作，成为政府得力的金融助手和惠农政策的一大“主力”。社保卡的开卡率和激活率均居全市发卡银行之首，为茂名市约48%的参保人实施扣费，成功扣收参保家庭约56万户，成功扣收参保总人数达230万，让广大基层群众共享安全、便捷、高效的现代普惠金融服务。
　　
　　根植本土 心系民生彰显担当
　　茂名农信以更好满足人民日益增长的美好生活需要作为目标，积极担当社会责任，以实际行动帮扶困难群体发展，参与社会公益项目，让金融改革发展成果更多惠及广大人民群众。金融精准扶贫显担当。作为根植本土的金融机构，茂名农信紧跟精准扶贫战略部署，把金融扶贫脱贫责任担在肩上，积极创新金融精准扶贫模式，启动三年精准扶贫工作，因地制宜派驻村干部，切实加大对贫困片区和贫困人群的信贷资源投入，推出了扶贫小额贷款，对符合贷款条件的建档立卡贫困户做到全面对接、应贷尽贷，变“输血”为“造血”，全力支持贫困群众脱贫奔小康。至今累计发放个人扶贫小额贷款2600多万元，惠及上千户。金融消费权益保护重行动。各机构成立了金融消费权益保护委员会，入村进户广泛开展了金融知识“进万家”、“万里行”、“宣传月”等金融知识宣传活动，切实守卫客户金融权益。积极配合市政府做好反电信诈骗工作。在辖内电白联社成立了视频调阅中心，实行全辖监控录像统一调取，并派驻2人在茂名反诈中心工作，截至2018年12月末，协查案件数200多件，协查案件涉账户数1600多个，协查涉案金额近1600万元。凝心聚力助力双创。积极响应茂名市委、市政府关于创建全国文明城市、国家卫生城市的号召，以深化“创文创卫”活动为引领，以全面提升金融服务为载体，不断丰富活动内容和形式，以实际行动为茂名市“创文创卫”贡献农信力量。

　　强化党建 从严治党凝聚合力
　　茂名农信始终坚持和加强党对金融工作的领导，牢固树立“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的理念，按照省联社党委的工作部署，切实履行管党治党主体责任，深入推进“大学习、深调研、真落实”工作，推动学习贯彻不断往深里走、往实里抓，推进了“两学一做”学习教育常态化、制度化，推动了全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，为农村信用社改革发展提供坚强的政治保证。在2018年考核中意识形态工作获得茂名市委宣传部的高度肯定。立足新起点，开启新征程。组建农村商业银行后，茂名农信将继续坚持支农支小支微的市场定位，秉承“手拉手的承诺，心贴心的服务”的服务宗旨，将支持实体经济与自身可持续发展有机结合，主动对接区域经济发展战略和实体经济金融服务需求，为奋力推动茂名加快形成广东沿海经济带上的新增长极贡献力量。